本報(bào)訊 記者張毅報(bào)道：經(jīng)過(guò)5批次清理，陜西省級(jí)部門(mén)行政審批事項(xiàng)大幅減少，其中行政許可項(xiàng)目由684項(xiàng)減少到386項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例43.57%，取消和調(diào)整372項(xiàng)“非行政許可審批”事項(xiàng)，提前超額完成在現(xiàn)有基礎(chǔ)上減少三分之一的工作目標(biāo)。

　　去年以來(lái)，陜西以推進(jìn)政府工作部門(mén)權(quán)力和責(zé)任清單制度建設(shè)為“切入點(diǎn)”，對(duì)省級(jí)各部門(mén)的行政權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)首次進(jìn)行“大摸底”清理，省政府49個(gè)部門(mén)共梳理上報(bào)權(quán)力事項(xiàng)5866項(xiàng)，經(jīng)審核后確認(rèn)4394項(xiàng)，其中省級(jí)保留2577項(xiàng)、市縣區(qū)屬地管理1817項(xiàng)，建立了權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

　　同時(shí)，為明確市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任、加大監(jiān)管力度、充實(shí)監(jiān)管力量，在新一輪地方政府機(jī)構(gòu)改革中，陜西按照工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)“三局合一”模式，推動(dòng)縣級(jí)政府整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局，構(gòu)建統(tǒng)一的大市場(chǎng)監(jiān)管體制。截至目前，98個(gè)縣區(qū)對(duì)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門(mén)機(jī)構(gòu)和職能予以整合，組建了市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。并在市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中推行了隨機(jī)抽取執(zhí)法檢察人員、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法檢查行為，減少了企業(yè)不必要的制度性交易成本，使企業(yè)將更多精力投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　陜西還把政府職能轉(zhuǎn)變與精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)編制一并考慮，同步推進(jìn)。按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)7%、人員編制核減10%的要求，先后對(duì)省級(jí)黨政群85個(gè)工作部門(mén)重新核定“三定”規(guī)定，對(duì)各部門(mén)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等三大內(nèi)容重新確定，調(diào)整職能327項(xiàng)，精簡(jiǎn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)76個(gè)，核減編制955名，實(shí)現(xiàn)了事權(quán)下放、職能優(yōu)化、機(jī)構(gòu)瘦身、編制縮減。

　　此外，為解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，陜西地方政府部門(mén)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)大廳或?qū)ｉT(mén)辦事窗口，普遍建立了“縣大廳、鎮(zhèn)中心、村服務(wù)室”三級(jí)貫通、無(wú)縫對(duì)接的便民服務(wù)新機(jī)制，并從“列目錄、砍證明、簡(jiǎn)流程、推共享、網(wǎng)上辦、嚴(yán)問(wèn)責(zé)”6個(gè)方面簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程，行政審批效率平均提速80%以上。

　　陜西省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室主任張光進(jìn)表示，陜西將按照省政府工作報(bào)告提出的“聚焦突出問(wèn)題，深化‘放、管、服’改革”的要求，堅(jiān)決取消和下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)和權(quán)力，加大“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，構(gòu)建省市縣三級(jí)權(quán)力清單體系，為加快“三個(gè)陜西”建設(shè)提供更加有力的體制機(jī)制保障。