當(dāng)各地會(huì)展業(yè)如火如荼發(fā)展的時(shí)候，河北也正在積極盤活各種會(huì)展資源，優(yōu)化布局，努力構(gòu)建更加科學(xué)、更加完善的會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新體系。尤其是在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布之后，河北更是以時(shí)不我待的緊迫感抓緊消化吸收，并在2015年11月以冀政發(fā)〔2015〕40號(hào)文件，印發(fā)了《河北省人民政府關(guān)于促進(jìn)展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），為河北會(huì)展業(yè)打造更高的發(fā)展高地，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的空間。

　　高屋建瓴

　　《實(shí)施意見》以省政府的名義頒發(fā)，可以說是河北會(huì)展業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的事件，是河北會(huì)展業(yè)史上第一次出臺(tái)這么高規(guī)格的文件。2005年12月河北省貿(mào)促會(huì)受河北省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，首次制定《河北省會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2010年）》，并由河北省人民政府辦公廳印發(fā)。再就是根據(jù)《河北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》需要，以專項(xiàng)規(guī)劃的形式制定了《河北省會(huì)展業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，也是由河北省人民政府辦公廳印發(fā)。這次《實(shí)施意見》上升到由省政府頒發(fā)，充分說明了河北展覽業(yè)在經(jīng)受了多年的實(shí)踐檢驗(yàn)之后，在河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和貢獻(xiàn)日益凸顯，必須進(jìn)一步培育，釋放其在繁榮社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用和能量。《實(shí)施意見》中設(shè)定的目標(biāo)要求高，立足河北，放眼國際，重在培育在國際和國內(nèi)有影響力的展覽城市、品牌展會(huì)?！秾?shí)施意見》明確提出：到2020年，力爭(zhēng)培育2~4個(gè)在國際和國內(nèi)具有一定影響力的展覽城市、5~10個(gè)在國內(nèi)外具有一定影響力的京津冀區(qū)域自主品牌展會(huì)，建設(shè)1~2個(gè)具備現(xiàn)代化設(shè)施的大型展覽場(chǎng)館，可以說奮斗目標(biāo)相當(dāng)明確，就是要通過持續(xù)發(fā)力，促使河北會(huì)展業(yè)邁出河北，躋身全國，跨進(jìn)國際，在國際國內(nèi)會(huì)展資源競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。

　　注重創(chuàng)新

　　創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力之源，《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》中明確提出要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，要通過創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。河北會(huì)展業(yè)盡管這些年來發(fā)展快速，但制約其發(fā)展的問題也不少，比如：相比之下，展覽場(chǎng)館不足、展會(huì)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力差、品牌效應(yīng)低和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡等，制約著河北展覽業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在這樣的背景下，創(chuàng)新發(fā)展河北會(huì)展業(yè)就顯得更為重要，也有著很廣闊的創(chuàng)新發(fā)展空間。如何創(chuàng)新呢？《實(shí)施意見》創(chuàng)新性地提出了要通過推動(dòng)京津冀“大展覽圈”建設(shè)，謀求京津冀展覽錯(cuò)位發(fā)展。北京資源豐富，是國際會(huì)展大都市，天津也是會(huì)展大省，河北謀求建設(shè)“大展覽圈”，意在夾縫中找到錯(cuò)位發(fā)展的新路徑。在這方面，河北貿(mào)促會(huì)已經(jīng)作了一個(gè)很好的嘗試，比如：圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能國際合作，京津冀三地貿(mào)促會(huì)聯(lián)合唐山市人民政府舉辦的“2015京津冀國際投資貿(mào)易洽談會(huì)”就取得了顯著的效益。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“晴雨表”的會(huì)展業(yè)，必須進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，河北會(huì)展業(yè)要在緊緊抓住北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇中，突出重圍，獲得新生，實(shí)現(xiàn)資源共享，互利共贏，構(gòu)建新的會(huì)展業(yè)發(fā)展增長極。

　　如何實(shí)現(xiàn)品牌展會(huì)創(chuàng)新發(fā)展？《實(shí)施意見》已說得很明白，就是要通過跨國、跨地區(qū)的會(huì)展市場(chǎng)聯(lián)合，擴(kuò)大品牌展會(huì)的輻射半徑，為會(huì)展業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　持續(xù)扶持

　　河北會(huì)展業(yè)之所以取得快速發(fā)展，是與政府的大力扶持密不可分的。特別是近10年來，河北省政府對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展傾注了大量心血，先是制定扶持政策，后是科學(xué)管理成立河北省會(huì)展業(yè)發(fā)展辦公室，緊接著設(shè)立會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等，可謂一環(huán)扣一環(huán)，步步扎實(shí)推進(jìn)，使得河北會(huì)展業(yè)保持了現(xiàn)今較大的發(fā)展規(guī)模和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。《實(shí)施意見》就如何進(jìn)一步做好扶持工作再出重拳，首先是積極為會(huì)展企業(yè)減負(fù)，落實(shí)小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策，讓企業(yè)在經(jīng)營中充分分享政策紅利；其次是圍繞解決中小企業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為展覽企業(yè)開展融資、質(zhì)押貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，為有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)找到了發(fā)展資金的后盾，為有項(xiàng)目而資金不足的企業(yè)開辟了盤活資本的渠道；再就是簡(jiǎn)化程序，減少行政審批，提高通關(guān)效率和檢驗(yàn)檢疫工作水平，對(duì)國際展會(huì)實(shí)行一站式審核管理等。

　　改善環(huán)境

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈來愈完善的今天，環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓發(fā)展首先要抓環(huán)境，沒有好環(huán)境，再多的優(yōu)勢(shì)也會(huì)喪失，再好的機(jī)遇也會(huì)錯(cuò)過。在河北會(huì)展業(yè)迎來黃金發(fā)展期之時(shí)，必須通過進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。為此，《實(shí)施意見》提出：“進(jìn)一步引導(dǎo)主題相同、內(nèi)容相近、行業(yè)相關(guān)的中小型展會(huì)聯(lián)合辦展?！睍?huì)展業(yè)界都知道，展會(huì)惡性競(jìng)爭(zhēng)給地方帶來的是產(chǎn)業(yè)傷害、形象損毀，給企業(yè)帶來的后果是項(xiàng)目患上了“侏儒癥”，做不大做不強(qiáng)，陷入惡性循環(huán)。展會(huì)惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題，全國各地基本上都存在，河北也不例外。針對(duì)這個(gè)行業(yè)頑疾，河北省有關(guān)政府部門做了不少工作，這次《實(shí)施意見》再次聚焦這個(gè)問題，意在通過整合展覽資源，更好地推動(dòng)展覽業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化方向發(fā)展。《實(shí)施意見》還提出，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要在會(huì)展行業(yè)建立誠信體系，通過建立檔案、信息披露、產(chǎn)品追溯等多措并舉，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，維護(hù)各方的合法權(quán)益和利益。

　　優(yōu)化布局

　　實(shí)現(xiàn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃很重要。河北各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不一樣，產(chǎn)業(yè)也各具特色，只有根據(jù)實(shí)際情況量體裁衣、對(duì)癥下藥，制定一個(gè)比較全面、長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，才能避免走彎路、走錯(cuò)路，更好地保證會(huì)展業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性、持續(xù)性?！秾?shí)施意見》很好地把握了這一點(diǎn)，不是面面俱到，不是西瓜芝麻一把抓，而是重點(diǎn)布局，以點(diǎn)帶面。比如：在城市規(guī)劃方面，對(duì)石家莊、廊坊、唐山、滄州、邯鄲五個(gè)會(huì)展業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的城市，重點(diǎn)是加快建設(shè)完善的展覽場(chǎng)館和配套設(shè)施，進(jìn)一步把展覽業(yè)做大做強(qiáng)；對(duì)秦皇島、張家口、承德、保定、衡水、邢臺(tái)市和部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣（市），《實(shí)施意見》則提出要根據(jù)城市發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)好展覽場(chǎng)館，加快展覽業(yè)發(fā)展步伐，也就是說不要盲從，要因地制宜，量力而行，但是也要重視抓住展覽業(yè)發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。再比如：在展會(huì)培育方面布局，《實(shí)施意見》提出，各地要結(jié)合區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在努力提升醫(yī)藥、建材、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)展會(huì)的基礎(chǔ)上，加快創(chuàng)辦和引進(jìn)新能源、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)展會(huì)。