中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)人群和重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接金融需求、完善支持措施、強(qiáng)化工作質(zhì)量和效率，全力推動(dòng)貧困地區(qū)金融服務(wù)到村到戶到人，努力讓每一個(gè)符合條件的貧困人口都能按需求便捷獲得貸款，讓每一個(gè)需要金融服務(wù)的貧困人口都能便捷享受到現(xiàn)代化金融服務(wù)。

　　意見(jiàn)明確，要精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求。精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)金融支持的切入點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要積極對(duì)接扶貧部門確定的建檔立卡貧困戶，深入了解貧困戶的基本生產(chǎn)、生活信息和金融服務(wù)需求信息，建立包括貧困戶家庭基本情況、勞動(dòng)技能、資產(chǎn)構(gòu)成、生產(chǎn)生活、就業(yè)就學(xué)狀況、金融需求等內(nèi)容的精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案，實(shí)行“一戶一檔”。

　　意見(jiàn)還要求，要精準(zhǔn)對(duì)接特色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)需求，帶動(dòng)貧困人口脫貧致富；精準(zhǔn)對(duì)接貧困人口就業(yè)就學(xué)金融服務(wù)需求，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力；精準(zhǔn)對(duì)接易地扶貧搬遷金融服務(wù)需求，支持貧困人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富；精準(zhǔn)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)地區(qū)等領(lǐng)域金融服務(wù)需求，夯實(shí)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　在完善精準(zhǔn)扶貧金融支持保障措施方面，意見(jiàn)指出，要設(shè)立扶貧再貸款，利率在正常支農(nóng)再貸款利率基礎(chǔ)上下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)切實(shí)降低貧困地區(qū)涉農(nóng)貸款利率水平。實(shí)施差異化監(jiān)管政策，推行和落實(shí)信貸盡職免責(zé)制度，根據(jù)貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款的風(fēng)險(xiǎn)、成本和核銷等具體情況，對(duì)不良貸款比率實(shí)行差異化考核，適當(dāng)提高貧困地區(qū)不良貸款容忍度。