營改增是我國目前推出的最重要的稅制改革，也是最大的一項(xiàng)減稅計(jì)劃。從2012年開始進(jìn)行試點(diǎn)工作時(shí)就受到各界的高度關(guān)注。營改增通過打通增值稅抵扣鏈條帶來的結(jié)構(gòu)性減稅，使其成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，更成為各行各業(yè)的期盼，牽動(dòng)人心。

　　2016年《政府工作報(bào)告》提出：適度擴(kuò)大財(cái)政赤字，主要用于減稅降費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，今年將采取三項(xiàng)舉措。一是全面實(shí)施營改增，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　“十三五”規(guī)劃綱要提出，加快財(cái)稅體制改革，全面完成營業(yè)稅改增值稅改革，建立規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。

　　營改增的實(shí)質(zhì)是什么？它為企業(yè)帶來了怎樣的紅利？在這項(xiàng)重大財(cái)稅體制改革及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景中，成都市以及成都企業(yè)又是否面臨新的機(jī)遇？新的機(jī)遇下，又該如何做？帶著這些問題，本期成都經(jīng)濟(jì)觀察欄目將聚焦?fàn)I改增，講述營改增的成都故事、暢談營改增的成都機(jī)遇。

　　特約 觀察

　　全面實(shí)施“營改增”：實(shí)質(zhì)、機(jī)遇與對(duì)策

　　□李霞林娜

　　從2016年5月1日起，我國明確將全面推開營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱“營改增”）試點(diǎn)工作，這是結(jié)構(gòu)性改革和增值稅轉(zhuǎn)型后稅制改革的又一重大舉措和改革亮點(diǎn)，對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展勢能具有重要意義。

　　“營改增”的實(shí)質(zhì)是什么？

　　在我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，營業(yè)稅和增值稅是最為重要的兩個(gè)流轉(zhuǎn)稅稅種，二者分立并行。營業(yè)稅是對(duì)在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅。增值稅是對(duì)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位就其實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一種稅。我國在1994年稅制改革時(shí)，將增值稅的征稅范圍覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則課征營業(yè)稅。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，這種稅制結(jié)構(gòu)日漸顯現(xiàn)出其內(nèi)在的不合理性，導(dǎo)致重復(fù)征稅和稅收不公，尤其是由于營業(yè)稅是對(duì)營業(yè)額全額征稅，且無法抵扣，不可避免地會(huì)使企業(yè)為避免重復(fù)征稅而傾向于服務(wù)生產(chǎn)內(nèi)部化，不利于社會(huì)分工協(xié)作和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　因此，實(shí)施“營改增”的實(shí)質(zhì)是，實(shí)現(xiàn)了從原來“道道征收、全額增稅”的營業(yè)稅稅制向具有“環(huán)環(huán)征稅、層層抵扣”特點(diǎn)的增值稅轉(zhuǎn)變，有效地解決重復(fù)征收和稅收不公問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為鼓勵(lì)社會(huì)投資和促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造寬松環(huán)境，用短期財(cái)政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“營改增”帶來哪些發(fā)展機(jī)遇？

　　就成都而言，全面實(shí)施“營改增”試點(diǎn)除了能為企業(yè)減輕稅負(fù)之外，更為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來機(jī)遇：

　　一是為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平的稅負(fù)環(huán)境。根據(jù)我國原有稅制設(shè)計(jì)，營業(yè)稅的征收范圍主要集中在服務(wù)業(yè)，使得服務(wù)業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)了較高的稅負(fù)。2015年成都服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5704.5億元，占GDP比重達(dá)到52.8%；服務(wù)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅收1310.9億元，占全市稅收比重64%；吸納就業(yè)400萬人以上，占全市從業(yè)人員的一半，服務(wù)業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的主要支撐。全面實(shí)施“營改增”后，將從總體上減輕服務(wù)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，為國際性區(qū)域中心城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　二是促進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合。全面實(shí)施“營改增”將打通連接二、三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條，“營改增”使得制造企業(yè)能享受增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，有效推進(jìn)企業(yè)服務(wù)外包，促進(jìn)社會(huì)專業(yè)化分工的進(jìn)一步細(xì)化。成都作為新中國成立后“三線”建設(shè)的中心城市之一，國家投資的一大批骨干企業(yè)至今仍是成都制造業(yè)的中流砥柱，全面實(shí)施“營改增”有利于增加這些制造業(yè)企業(yè)主輔分離意愿，把非核心的業(yè)務(wù)剝離，更專注于核心業(yè)務(wù)，增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力的同時(shí)，也為科技研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來全新的機(jī)遇。此外，全面實(shí)施“營改增”后，產(chǎn)業(yè)之間的深度融合將推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展，有利于加快成都創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型步伐。

　　三是激活市場主體發(fā)展活力。一方面通過全面推開營改增等改革舉措為企業(yè)減負(fù)松綁，放水養(yǎng)魚。另一方面，全面實(shí)施“營改增”后，占比較大的小規(guī)模納稅人（絕大部分是小微企業(yè)）的稅負(fù)將明顯下降，這將有力調(diào)動(dòng)市場主體發(fā)展的積極性。2015年，成都市新登記市場主體248583戶，其中新增小微企業(yè)近22萬戶，以創(chuàng)新作為核心競爭力的科學(xué)研究和技術(shù)類企業(yè)新登記戶數(shù)較多。因此，用好“營改增”將更大激發(fā)成都市場主體活力，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高潮。

　　如何全面實(shí)施“營改增”？

　　——實(shí)干興業(yè)，增強(qiáng)地方財(cái)政“造血”功能

　　此次全面推開“營改增”試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，將有可能帶來一定程度地減稅。且相較于營業(yè)稅，增值稅屬于共享稅，大部分歸屬國家，因此，全面實(shí)施“營改增”試點(diǎn)可能會(huì)使地方財(cái)政收入在短期內(nèi)減少。但從中長期看，“營改增”試點(diǎn)的推進(jìn)有利于激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，要堅(jiān)持以發(fā)展的眼光來看待“營改增”對(duì)地方財(cái)政的影響，用短期財(cái)政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，把握好改革的政策取向，進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展的自主性、積極性，推動(dòng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)財(cái)源建設(shè)。

　　——強(qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)用好用足試點(diǎn)政策

　　全面實(shí)施“營改增”的原則是保證所有行業(yè)的稅負(fù)只減不增。但是在具體執(zhí)行過程中，有的因?yàn)槠髽I(yè)操作不熟、缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，有的因?yàn)樵谠圏c(diǎn)前已經(jīng)集中購買設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)，當(dāng)前可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額少等影響到一些企業(yè)的稅負(fù)上升。為調(diào)動(dòng)企業(yè)參與“營改增”的積極性，首先要加強(qiáng)對(duì)“營改增”的宣傳力度，主動(dòng)為企業(yè)解讀政策、提供培訓(xùn)輔導(dǎo)，使企業(yè)充分了解《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，確保企業(yè)懂政策、能開票、會(huì)申報(bào)，幫助企業(yè)適應(yīng)新稅制。其次引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到改革試點(diǎn)對(duì)引導(dǎo)投資、促進(jìn)技術(shù)更新、提高核心競爭力的作用，用足稅收優(yōu)惠政策，積極調(diào)整企業(yè)自身生產(chǎn)和投資決策。

　　——防范風(fēng)險(xiǎn)，提前做好試點(diǎn)準(zhǔn)備工作

　　此次全面推開“營改增”并加大部分稅目進(jìn)項(xiàng)抵扣力度，時(shí)間緊、范圍廣、難度大，實(shí)施推進(jìn)可能存在較大的協(xié)調(diào)成本和時(shí)間成本，因此，圍繞國家層面要求，注重把握節(jié)奏、穩(wěn)妥推進(jìn)，采取增量式、漸進(jìn)式方法推進(jìn)改革，避免財(cái)力分配格局變化對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行造成影響，確保相關(guān)改革措施盡早見效。此外，借鑒上海的做法，將全面實(shí)施“營改增”試點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控、數(shù)據(jù)分析、打擊票案、規(guī)范服務(wù)等工作同步納入試點(diǎn)工作研究部署，并做好試點(diǎn)過程中的監(jiān)測分析。

　　作者介紹：

　　李霞 成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院常務(wù)副院長，成都市經(jīng)濟(jì)信息中心常務(wù)副主任、總經(jīng)濟(jì)師

　　林娜 成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院城市與服務(wù)經(jīng)濟(jì)研究所所長，副總經(jīng)濟(jì)師

　　企業(yè) 故事

　　小規(guī)模納稅人易述均：

　　2013年被納入試點(diǎn) 企業(yè)已累計(jì)減稅10余萬

　　全面營改增要來了，財(cái)稅專業(yè)人員首當(dāng)其沖地關(guān)注?！?月24日，當(dāng)營改增具體實(shí)施方案下發(fā)的時(shí)候，我的朋友圈都被刷屏了，財(cái)稅群的聊天消息也沒有斷過?！背啥箭埲A區(qū)正興稅務(wù)師事務(wù)所總經(jīng)理、稅務(wù)師易述均告訴記者，作為一名專業(yè)的財(cái)稅工作者，他非常關(guān)注營改增的動(dòng)向，而作為一名已經(jīng)受益于營改增的企業(yè)負(fù)責(zé)人，對(duì)于營改增，他更加期盼。

　　易述均的稅務(wù)師事務(wù)所成立距今有13年的時(shí)間，他自己從事會(huì)計(jì)稅務(wù)工作的年頭已有20余年。在易述均的印象里，營改增改革是他工作20余年里印象最為深刻的財(cái)稅體制改革。尤其是2013年8月，他的企業(yè)也被納入營改增試點(diǎn)范圍。在被問及營改增到底為他的企業(yè)以及被納入試點(diǎn)范圍的企業(yè)帶來什么時(shí)，易述均顯得非常專業(yè)和樂意。

　　他拿出手機(jī)打開計(jì)算器，然后開始了營改增的計(jì)算。記者了解到，易述均的事務(wù)所屬于鑒證咨詢行業(yè)，屬于營改增目前已經(jīng)覆蓋的7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一，且屬于小規(guī)模納稅人（年?duì)I業(yè)額沒有連續(xù)12個(gè)月超過500萬）。2013年?duì)I改增之前，事務(wù)所向地稅局繳納營業(yè)稅，稅率為5%；改為增值稅之后，按照3%的征收率由國稅局進(jìn)行征收。拋開營業(yè)稅、增值稅的價(jià)內(nèi)價(jià)外稅因素來看，相當(dāng)于稅率降了2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于易述均年?duì)I業(yè)額在300萬元左右的事務(wù)所來說，營改增后，他的事務(wù)所所繳稅款減少了40%，每年由之前的營業(yè)稅15萬下降至目前的增值稅9萬，年少繳納稅款6萬元。自試點(diǎn)以來已經(jīng)累計(jì)減稅10余萬，相當(dāng)于多招兩名員工的工資。

　　省國稅局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全省共有23.49萬戶納稅人納入營改增試點(diǎn)范圍，其中一般納稅人3.35萬戶；小規(guī)模納稅人20.14萬戶。數(shù)據(jù)顯示，2013年以來試點(diǎn)施行的營改增在我省主要試點(diǎn)群體為小規(guī)模納稅人。

　　“為我們減稅，就是扶持我們發(fā)展?！币资鼍f，營改增后，由于負(fù)擔(dān)減輕，他信心倍增。正處于上升期的稅務(wù)所就在近兩年新增了員工，并加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，升級(jí)企業(yè)。

　　除了易述均作為小規(guī)模納稅人的事務(wù)所稅負(fù)降低，營改增為一般納稅人帶來的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣成為營改增的本質(zhì)所在。易述均說，他的事務(wù)所平均每年為400多家企業(yè)辦理涉稅事務(wù)，大部分是一般納稅人，行業(yè)涉及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、建安業(yè)等多種行業(yè)。他表示，營改增帶來的增值稅抵扣鏈條的完善切實(shí)為企業(yè)減輕了稅負(fù)。

　　“雖然有的行業(yè)營改增后，稅率變得比以前高，但是由于營業(yè)稅與增值稅的計(jì)算方法完全不同，營業(yè)稅是全額征稅、增值稅是只對(duì)增值部分征稅，所以整體來說稅負(fù)還是下降的?！?/p>

　　比如已經(jīng)進(jìn)行營改增的電信業(yè)中的基礎(chǔ)電信業(yè)，在營改增之前繳納營業(yè)稅，稅率為3%，而改為繳納增值稅后，稅率被定在11%，看似稅率上升了許多，但由于兩個(gè)稅種計(jì)算方法完全不同，增值稅是按照增值額征收的，營業(yè)稅則是按照營業(yè)收入的全額征收，所以3%和11%的稅率兩者是不能直接比較的。比如基礎(chǔ)電信業(yè)銷出價(jià)錢117元的服務(wù)，其中進(jìn)項(xiàng)為17元。那么經(jīng)計(jì)算需繳納的營業(yè)稅約3元，而營改增之后經(jīng)計(jì)算僅需繳納增值稅約1元。

　　對(duì)于營改增，易述均很期待。“等到5月1日營改增全面推開之后，增值稅抵扣鏈將‘全面完善’?！彼f，以前一直提的是“逐步完善”，這次將全面推開的營改增就是全面完善了。“全行業(yè)納入試點(diǎn)范圍，將新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍，連我們企業(yè)的水電費(fèi)也可以納入抵扣了?！币资鼍吲d地說。同時(shí)，他認(rèn)為打通了所有行業(yè)的增值稅抵扣鏈條后，各行業(yè)預(yù)計(jì)將迎來一輪“減稅潮”。他告訴記者，他已經(jīng)把稅務(wù)總局印發(fā)的相關(guān)文件和一些解讀資料打印了出來，“我準(zhǔn)備再仔細(xì)研究研究，因?yàn)檫^不了多久，我的事務(wù)所就會(huì)擠滿前來咨詢的企業(yè)工作人員?！?/p>

　　數(shù)說 營改增

　　掃描全國

　　——2016年5月1日起全面試點(diǎn)

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點(diǎn)范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

　　——累計(jì)已實(shí)現(xiàn)減稅6412億元

　　3月23日，備受各界關(guān)切的營改增試點(diǎn)改革最終落地，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》等文件，使?fàn)I改增全面推開從“概念”開始進(jìn)入實(shí)際操作層面。

　　事實(shí)上，自2012年開始推行營改增以來，前期試點(diǎn)已取得積極成效。截至目前，營改增試點(diǎn)已覆蓋“3+7”個(gè)行業(yè)，即交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個(gè)大類行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。而據(jù)國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全國營改增試點(diǎn)納稅人共計(jì)592萬戶，其中一般納稅人113萬戶，小規(guī)模納稅人479萬戶；累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅6412億元，其中，試點(diǎn)納稅人因稅制轉(zhuǎn)換減稅3133億元，原增值稅納稅人因增加抵扣減稅3279億元。

　　——第三產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到50.5%

　　除了實(shí)現(xiàn)減稅，營改增還促進(jìn)了服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示，營改增以來，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重逐步提高，由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年在營改增試點(diǎn)行業(yè)范圍不變的情況下，試點(diǎn)納稅人戶數(shù)同比增長近40%，遠(yuǎn)高于全國稅務(wù)登記戶數(shù)13%的增幅。

　　——改革涉及近1000萬戶納稅人

　　國家稅務(wù)總局局長王軍在接受采訪時(shí)表示，此次營改增改革涉及數(shù)量多，有近1000萬戶納稅人；時(shí)間緊，只有不到兩個(gè)月的實(shí)際準(zhǔn)備時(shí)間；此外，首次涉及自然人繳納增值稅征管，如個(gè)人二手房交易；還有很多新增納稅人過去基本沒接觸過增值稅。據(jù)悉，此次營改增，新增試點(diǎn)行業(yè)涉及納稅人是前期營改增試點(diǎn)納稅人總戶數(shù)的近1.7倍；年?duì)I業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億元，占原營業(yè)稅總收入的比例約80%。針對(duì)試點(diǎn)準(zhǔn)備時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，國家稅務(wù)總局正抓緊部署，準(zhǔn)備試點(diǎn)工作。

　　聚焦四川

　　——累計(jì)減稅134億

　　四川省營改增試點(diǎn)工作從2013年開始實(shí)施。截至2015年底，全省共有23.49萬戶納稅人納入營改增試點(diǎn)范圍，其中一般納稅人3.35萬戶；小規(guī)模納稅人20.14萬戶。全省營改增累計(jì)減稅134億元，其中2015年減稅63.1億元。

　　此外，營改增試點(diǎn)也促進(jìn)了四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增效增利，促進(jìn)了全省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的營改增試點(diǎn)納稅人從試點(diǎn)初期的不到10萬戶增加到目前的 23萬余戶，試點(diǎn)——行業(yè)市場主體大幅增加。

　　此次全面推開營改增，四川省同樣呈現(xiàn)戶數(shù)多、收入占比大的特點(diǎn)。時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、情況復(fù)雜。對(duì)此，3月21日，四川省國稅局組織召開全省國稅系統(tǒng)全面推開營改增試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。會(huì)議提出，自2016年5月1日起，全省建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納稅人按期實(shí)現(xiàn)營改增稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，確保此次營改增試點(diǎn)納稅人5月1日起順利開出發(fā)票，二手房交易順利實(shí)現(xiàn)增值稅申報(bào)納稅；6月1日起，全部試點(diǎn)——納稅人順利申報(bào)繳納增值稅。

　　除國稅部門，地稅部門也正針對(duì)此次全面推開營改增而抓緊開展工作。據(jù)了解，成都市地稅局已成立營改增試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于3月14日召開全市地稅系統(tǒng)“營改增”試點(diǎn)工作2016年第一次會(huì)議，對(duì)營改增工作進(jìn)行安排部署。目前全市營改增工作第一階段納稅人征管基礎(chǔ)信息傳遞工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，全市共傳遞截至3月中旬辦理稅務(wù)登記的“營改增”試點(diǎn)納稅人信息99.90萬戶。

　　“營改增”改革進(jìn)程表

　　2011年10月國務(wù)院決定開展?fàn)I改增試點(diǎn)，逐步將征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅；

　　2012年1月1日起 率先在上海實(shí)施了交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)；

　　2012年9月1日至2012年12月1日交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)由上海市分4批次擴(kuò)大至北京市、江蘇省、安徽省、福建?。ê瑥B門市）、廣東?。ê钲谑校?、天津市、浙江?。ê瑢幉ㄊ校?、湖北省等8省市；

　　2013年8月1日起 交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)推向全國，同時(shí)將廣播影視服務(wù)納入試點(diǎn)范圍；

　　2014年1月1日起 鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)在全國范圍實(shí)施營改增試點(diǎn)；

　　2014年6月1日起 電信業(yè)在全國范圍實(shí)施營改增試點(diǎn)；

　　至此，營改增試點(diǎn)已覆蓋“3+7”個(gè)行業(yè)，即交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個(gè)大類行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　本報(bào)記者 溫珙竹