■記者歐陽進(jìn)權(quán)通訊員魏文忠李穎

　　本報(bào)訊 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前審議通過了全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)方案，明確自5月1日起，試點(diǎn)新增建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)。屆時(shí)，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。這對(duì)福州有何影響？能為榕企帶來哪些利好？就這些熱點(diǎn)問題，記者昨日采訪了稅務(wù)部門。

　　1/4受益閩企來自福州

　　從今年5月1日起，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍。屆時(shí)，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅納稅人將全部改征增值稅。

　　據(jù)市國(guó)稅局初步統(tǒng)計(jì)，此次營(yíng)改增試點(diǎn)的4個(gè)行業(yè)，共涉及福州納稅人10萬余戶，2015年繳納營(yíng)業(yè)稅150多億元。此次試點(diǎn)戶數(shù)大約是此前歷次營(yíng)改增總戶數(shù)的2倍。

　　在4個(gè)行業(yè)中，包含餐飲、住宿、家政、美發(fā)美容等眾多服務(wù)業(yè)態(tài)的生活服務(wù)業(yè)，納入營(yíng)改增試點(diǎn)的納稅人最多，初步統(tǒng)計(jì)有4.5萬戶；建筑業(yè)也有3.5萬戶。

　　記者注意到，此次新增行業(yè)試點(diǎn)涉及全省納稅人是43.78萬戶，也就是說福州約占四分之一。

　　不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍企業(yè)普遍受益

　　此次營(yíng)改增不只是擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍，同時(shí)還擴(kuò)大了增值稅抵扣的范圍，將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍。

　　這是繼2009年企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備納入抵扣范圍之后，又一個(gè)可以讓企業(yè)普遍受益的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣政策重大調(diào)整。

　　今后無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，都可抵扣新增不動(dòng)產(chǎn)所含的增值稅。目前福州有4.2萬戶一般納稅人，通過外購、租入、自建等方式新增不動(dòng)產(chǎn)，都可以獲得抵扣稅款、減輕稅負(fù)的實(shí)惠。

　　稅務(wù)部門表示，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開，從制度上緩解貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅問題，貫通了服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二、三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，將以往4個(gè)行業(yè)造成的增值稅鏈條斷裂環(huán)節(jié)納入，增值稅就此形成完整的閉環(huán)。如此一來，其他納稅人從這4個(gè)行業(yè)購買服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)所含的增值稅也可以作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵減銷項(xiàng)稅額，應(yīng)納稅額就比以前少了。這意味著減稅力度加大，有利于激發(fā)企業(yè)活力，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面，也將進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)作用。

　　采訪中，有企業(yè)就表示，營(yíng)改增后，企業(yè)僅去年列入抵扣的廣告費(fèi)進(jìn)項(xiàng)稅金就達(dá)795萬元，稅收讓利使企業(yè)得以加大產(chǎn)品研發(fā)投入和市場(chǎng)開發(fā)力度。

　　過去3年試點(diǎn)累計(jì)減稅近55億

　　從2012年11月到目前，福州市先后開展了4批營(yíng)改增試點(diǎn)。2012年11月起率先在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展試點(diǎn)；2013年8月起，廣播影視服務(wù)納入試點(diǎn)范圍；2014年1月1日起，鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)；2014年6月1日起，電信業(yè)納入試點(diǎn)。

　　眼下，營(yíng)改增試點(diǎn)已覆蓋“3+ 7”個(gè)行業(yè)，即交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個(gè)大類行業(yè)和研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動(dòng)產(chǎn)租賃、鑒證咨詢、廣播影視7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　市國(guó)稅局表示，營(yíng)改增的改革紅利持續(xù)釋放，減稅效應(yīng)日益凸顯。截至2015年底，全市共有5.28萬戶營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人，累計(jì)減稅54.95億元。營(yíng)改增試點(diǎn)消除了重復(fù)征稅，減輕了企業(yè)稅負(fù)，激發(fā)了企業(yè)活力，促進(jìn)了社會(huì)分工協(xié)作，有力地支持了福州服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　企業(yè)如何暢享紅利？

　　德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所稅務(wù)經(jīng)理白嘉嘉建議，試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)盡快制定增值稅申報(bào)和發(fā)票管理流程、組織相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，4個(gè)行業(yè)外的企業(yè)也需判斷自身業(yè)務(wù)上下游企業(yè)在營(yíng)改增中受到的影響，復(fù)核供應(yīng)鏈安排。

　　值得提醒的還有，新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過渡性措施，確保全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后，總體上實(shí)現(xiàn)所有行業(yè)全面減稅、絕大部分企業(yè)稅負(fù)有不同程度降低的政策效果。

　　目前距離5月1日全面推開時(shí)間只有一個(gè)多月了，營(yíng)改增任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，市國(guó)稅局已采取多種措施，確保這項(xiàng)重大惠民政策全面落實(shí)到位。到目前已召開企業(yè)座談會(huì)18場(chǎng)，組織培訓(xùn)16場(chǎng)，加上深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，共直接輔導(dǎo)企業(yè)1500多戶，收集意見建議24條。市國(guó)稅局還與地稅局多次進(jìn)行溝通，并召開了營(yíng)改增試點(diǎn)專題座談會(huì)，在檔案交接、信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流等方面充分達(dá)成共識(shí)，確保營(yíng)改增戶移交無縫銜接。