■ 管窺天下

　　電子商務(wù)等“面向21世紀的議題”，在新一輪國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)中一直備受矚目，但由于這些議題的高度敏感性和復(fù)雜性，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的立場迥異，難以形成共識，各方在多邊談判中博弈激烈。

　　據(jù)《新京報》報道，阿里巴巴集團董事局主席馬云近日在博鰲亞洲論壇上發(fā)聲，呼吁讓中小企業(yè)參與到全球貿(mào)易中去。他還首次闡釋了eWTP（世界電子貿(mào)易平臺）設(shè)想，專注那些原本缺少貿(mào)易機會的發(fā)展中國家小企業(yè)。

　　得規(guī)則者得天下。隨著以工業(yè)革命4.0為基礎(chǔ)的世界經(jīng)濟新格局雛形漸顯，國際貿(mào)易規(guī)則體系正經(jīng)歷著自1994年烏拉圭回合結(jié)束以來最大一輪的改革。國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)是影響中國發(fā)展的一個重大外部因素。

　　“十三五”期間，中國要發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，突破TPP等規(guī)則的“屏障”，就必須順應(yīng)經(jīng)濟全球化深入發(fā)展趨勢，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，主動提出中國主張、中國倡議和中國方案，提高在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，實現(xiàn)從規(guī)則的適應(yīng)者、遵循者向制定者、引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)換。而從電商角度切入的思路，不妨可以借鑒。

　　電子商務(wù)沖破了國家和地區(qū)間的各種障礙，使國際貿(mào)易走向無國界貿(mào)易。全球以信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶連成一個統(tǒng)一的“大市場”，全球貿(mào)易-投資-服務(wù)日益緊密結(jié)合，交易主體進一步增多。這種貿(mào)易方式突破了傳統(tǒng)貿(mào)易以單向物流為主的運作格局，實現(xiàn)了“四流一體”，即以物流為依托、資金流為形式、信息流為核心、商流為主體的全新經(jīng)營管理模式。

　　跨境電商不僅為許多大企業(yè)、傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)提供了拓展業(yè)務(wù)并提升服務(wù)水平的機會，而且為諸多中、小、微企業(yè)提供了迅速把握全球商機的捷徑。電子商務(wù)通過國際貿(mào)易這一世界經(jīng)濟運行的紐帶達到跨國界資源和生產(chǎn)要素的最優(yōu)配置，使市場機制在全球范圍內(nèi)充分有效地發(fā)揮作用。

　　電子商務(wù)的迅猛發(fā)展對現(xiàn)有國際規(guī)則的挑戰(zhàn)已成為不容忽視的理論和現(xiàn)實問題。全球價值鏈的重構(gòu)增加了國際商業(yè)的復(fù)雜性。各國間的貿(mào)易投資關(guān)系正在變得更加密切和復(fù)雜，貿(mào)易政策和國內(nèi)政策之間的邊界也在日趨模糊，制定新規(guī)則和新紀律的需要也迫在眉睫。電子商務(wù)等“面向21世紀的議題”，在新一輪國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)中一直備受矚目，但由于這些議題的高度敏感性和復(fù)雜性，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的立場迥異，難以形成共識，各方在多邊談判中博弈激烈。

　　國際貿(mào)易格局的演變及國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)，歸根到底是由國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和各國產(chǎn)品的國際競爭力決定的。有數(shù)據(jù)顯示，到2020年，全球跨境零售交易額將達到9940億美元，惠及9.43億全球消費者，中國有望成為全球最大的跨境零售消費市場。

　　未來幾年，中國跨境電子商務(wù)從規(guī)模到質(zhì)量都會有大幅度的提高，在國際市場的地位、影響力和話語權(quán)會進一步增強。

　　作為最大的發(fā)展中國家和世界第二大經(jīng)濟體，突破貿(mào)易規(guī)則的屏障，重建具備中國話語權(quán)的貿(mào)易規(guī)則，不妨從電子商務(wù)這一入口考慮。

　　其實，當(dāng)很多國外企業(yè)也在中國的跨電平臺上進行業(yè)務(wù)時，中國已經(jīng)開始有了制定國際貿(mào)易“游戲規(guī)則”的話語權(quán)了。人民幣跨境支付的推動也有望通過這一形式推進，這對于人民幣國際化也是有好處的。

　　□劉霞（國家開發(fā)銀行研究員）