■編者按

　　今年的政府工作報告提出，要深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間；適度擴(kuò)大需求總量，積極調(diào)整改革需求結(jié)構(gòu)，促進(jìn)供給需求有效對接、投資消費(fèi)有機(jī)結(jié)合、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成對經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定而持久的內(nèi)需支撐。

　　日前，自治區(qū)商務(wù)廳發(fā)布《廣西商貿(mào)流通業(yè)跨越發(fā)展行動計劃（2016-2018年）》，從三大方面19項具體舉措，勾勒出未來三年廣西消費(fèi)促進(jìn)工作的重點輪廓。記者日前采訪了我區(qū)相關(guān)職能部門，對《廣西商貿(mào)流通業(yè)跨越發(fā)展行動計劃（2016-2018年）》進(jìn)行解讀。

　　A深挖需求潛力，培育熱點消費(fèi)

　　目標(biāo) 社會消費(fèi)品零售總額年均增速突破10%

　　行 動

　　重點支持限上企業(yè)針對重大節(jié)慶、重要商品銷售旺季開展促銷，支持各地舉辦大型綜合性特色促銷活動，打造一批地方性促消費(fèi)活動品牌。積極擴(kuò)大汽車消費(fèi)，出臺汽車“以舊換新”優(yōu)惠政策等。建立廣西特產(chǎn)行銷全國長效機(jī)制，推動廣西與全國區(qū)域性大中城市建立產(chǎn)銷對接合作機(jī)制，建設(shè)6個輻射華北、華東、西北、東北等地區(qū)的廣西特產(chǎn)展示展銷中心，培育一批廣西最具代表性的特產(chǎn)品牌；以及打造“八桂美食匯”廣西特色美食集聚區(qū)，提升住宿餐飲行業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

　　與此同時，推動消費(fèi)品升級，發(fā)展新型消費(fèi)模式，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，培育服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)和信用消費(fèi)等熱點消費(fèi)，引導(dǎo)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路的商品和服務(wù)。

　　解 讀

　　新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長動力減速，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷加大，成為廣西穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的“火車頭”。加快內(nèi)貿(mào)流通業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，深挖需求潛力，不斷壯大社會消費(fèi)品零售總額，促進(jìn)最終消費(fèi)的形成，是這三年擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的首要任務(wù)。

　　自治區(qū)商務(wù)廳廳長王乃學(xué)表示，擴(kuò)大消費(fèi)新供給與積極培育新消費(fèi)要雙管齊下，對行之有效的促消費(fèi)政策繼續(xù)沿用，包括繼續(xù)開展“百店大促銷”活動、廣西特產(chǎn)行銷全國活動、住宿餐飲業(yè)品牌提升活動等。

　　B加快流通創(chuàng)新，擴(kuò)大新興消費(fèi)

　　目標(biāo)

　　全區(qū)人均商業(yè)營業(yè)面積達(dá)到1.1平方米

　　跨區(qū)域骨干市場網(wǎng)絡(luò)基本形成

　　全區(qū)商品交易市場交易總額實現(xiàn)4000億元

　　全區(qū)電子商務(wù)交易總額超過8000億元

　　行 動

　　推動百色一號冷藏集裝箱班列運(yùn)行為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動“南菜北運(yùn)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點全面完成。推進(jìn)“智慧農(nóng)貿(mào)”市場改造工程，加快建立廣西現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場體系。全面鋪開電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，推動全區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)迅速發(fā)展。

　　順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代要求，支持發(fā)展共同配送、電子商務(wù)物流等流通新業(yè)態(tài)，降低流通成本，提高物流效率。包括完善南寧市共同配送服務(wù)平臺功能，推動建設(shè)大型公共倉儲分撥中心、配送中心，引導(dǎo)開展共同配送、集中配送和統(tǒng)一配送；推動柳州、桂林市城市物流共同配送項目建設(shè)，提升商貿(mào)物流、連鎖經(jīng)營企業(yè)倉儲設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平。鼓勵商貿(mào)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高商品流通效率，通過互聯(lián)網(wǎng)展示、銷售商品和服務(wù)，提升線上體驗、配送和售后服務(wù)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。

　　解 讀

　　流通活，消費(fèi)旺。只有創(chuàng)新內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展，建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系，推進(jìn)貿(mào)易流通現(xiàn)代化，才能真正發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)和撬動作用。

　　王乃學(xué)說，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)較多、流通成本過高等問題一直存在，未來要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大資金投入，加快構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通的產(chǎn)銷銜接鏈條。

　　C 改善供給結(jié)構(gòu)，提升品質(zhì)消費(fèi)

　　目標(biāo)

　　打造10個年交易額100億元大型商品交易市場

　　培育出10家銷售額100億元以上大型流通企業(yè)集團(tuán)

　　推動1000家中小商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展為限額以上企業(yè)

　　行 動

　　大力發(fā)展健康養(yǎng)老等高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生活方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。推動社區(qū)便民生活服務(wù)中心建設(shè)，形成一批集家政、養(yǎng)老看護(hù)、便利店、洗衣、維修等于一體的社區(qū)便民生活綜合服務(wù)中心；建設(shè)和完善城市家政服務(wù)公共信息平臺，鼓勵家政企業(yè)開展社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)。

　　加快會展業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持南寧、柳州、桂林和玉林等市發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，完善會展基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。打造10大展會精品品牌，培育會展市場，引進(jìn)國內(nèi)外有影響力的品牌展會，培育5-10家在國內(nèi)有影響力的本土?xí)过堫^企業(yè)。

　　評定一批內(nèi)貿(mào)流通品牌企業(yè)，支持品牌企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展項目建設(shè)。鼓勵品牌企業(yè)貫徹實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)以供給創(chuàng)新釋放消費(fèi)潛力。

　　解 讀

　　加快在供給側(cè)發(fā)力，改善供給結(jié)構(gòu)，包括增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，才能更好適應(yīng)消費(fèi)升級的時代趨勢。未來幾年，我區(qū)將繼續(xù)深入實施“服務(wù)業(yè)百項重點工程”，重點推動全區(qū)商貿(mào)物流、電子商務(wù)、專業(yè)市場等商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，為促進(jìn)供給需求有效對接做好“內(nèi)功”。

　　D 建標(biāo)準(zhǔn)樹誠信，促進(jìn)放心消費(fèi)

　　目標(biāo)

　　重點城市中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺逐步建立

　　廣西商務(wù)信用信息平臺功能基本完善

　　商務(wù)誠信體系基本建立

　　行 動

　　一方面，大力開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化宣傳推廣、培訓(xùn)研討活動，提高社會標(biāo)準(zhǔn)化意識；引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化托盤，支持商貿(mào)流通企業(yè)開展物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化改造等。另一方面，推動南寧中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺完善功能，提升服務(wù)能力，開展各類服務(wù)項目；推動欽州市加快商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，并加快自治區(qū)與各市商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺的對接。

　　此外，建設(shè)廣西本級市場公共信息監(jiān)測平臺，實現(xiàn)“一個平臺、兩類指標(biāo)、三級應(yīng)用、六項開發(fā)”，為分析決策提供強(qiáng)有力支撐。完善商務(wù)應(yīng)急保供體系，提高應(yīng)急響應(yīng)和保供能力。完善廣西商務(wù)信用信息平臺建設(shè)，實現(xiàn)工作動態(tài)、政策法規(guī)、誠信展示、信用監(jiān)督、信用知識等誠信主體內(nèi)容的發(fā)布展示；充實企業(yè)相關(guān)信息，建成數(shù)據(jù)較為完整、規(guī)范的廣西商貿(mào)流通和對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫。

　　解 讀

　　擴(kuò)大居民消費(fèi)，既要提高消費(fèi)能力，更要在增強(qiáng)消費(fèi)意愿、改善消費(fèi)環(huán)境上下功夫。王乃學(xué)表示，下一階段，將從標(biāo)準(zhǔn)制定、公共服務(wù)平臺、市場監(jiān)測、誠信建設(shè)等方面入手，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)。

　　(本版圖表/梁俊)