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2025年01月09日 星期四

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張燕生:亞洲不確定性風(fēng)險(xiǎn)上升 轉(zhuǎn)型面臨巨大挑戰(zhàn)

  博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)于22日至25日在海南博鰲召開,來(lái)自世界各地的中外政要、知名學(xué)者和工商界翹楚等領(lǐng)域嘉賓,聚首博鰲小鎮(zhèn),共同探討亞洲未來(lái)發(fā)展,傳遞亞洲開放、活力、思變的“亞洲聲音”。

  23日下午,國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生在“2016亞洲經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)暨前瞻指數(shù)發(fā)布”上表示,從2015年到2016年亞洲經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,從過(guò)去的全球的貿(mào)易開始向一個(gè)更高層次轉(zhuǎn)型,在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)現(xiàn),2016年亞洲有一個(gè)主題詞就是不確定性的風(fēng)險(xiǎn)在上升。而當(dāng)亞洲轉(zhuǎn)型時(shí),面臨著人口技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度變遷這么一個(gè)中長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型和調(diào)整的壓力,所以在這種情況下,對(duì)于亞洲經(jīng)濟(jì)在2016年怎么處理好短期的需求管理和中長(zhǎng)期的供給關(guān)系之間的平衡和協(xié)調(diào),對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體來(lái)講,面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

  以下是演講實(shí)錄:

  張燕生:我想講三個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)我們知道亞洲2016年進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,也就是說(shuō)世界有三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),即東亞、歐洲、北美,在三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)我們知道我們之間的分工是在全球的分工位置是不同的,亞洲過(guò)去更多的還是貿(mào)易和生產(chǎn),在全球的投資、全球的金融、全球的技術(shù),亞洲實(shí)際上是處于相對(duì)來(lái)講比較落后的,但是可以看到從2015年到2016年亞洲經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,從過(guò)去的全球的貿(mào)易開始向一個(gè)更高層次轉(zhuǎn)型,在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)現(xiàn),2016年亞洲有一個(gè)主題詞就是不確定性的風(fēng)險(xiǎn)在上升,因此我們博鰲論壇的這些朋友們,他們對(duì)2016年亞洲的前景會(huì)變得比較審慎,甚至有的時(shí)候會(huì)趨于悲觀,這是我想講的第一個(gè)問(wèn)題。

  第二個(gè)問(wèn)題,2016年亞洲的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,它可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是有哪幾個(gè),因?yàn)槲覀冎?,從全球?jīng)濟(jì)來(lái)講,我們現(xiàn)在生活在一個(gè)相互依存的世界,在這么一個(gè)相互依存世界,當(dāng)這世界主要經(jīng)濟(jì)體發(fā)生轉(zhuǎn)型,那么它會(huì)帶來(lái)對(duì)我們亞洲經(jīng)濟(jì)的沖擊,第一個(gè)其實(shí)剛才朱民總裁我覺(jué)得他講了一個(gè)很好的數(shù)據(jù),就是2009年到2015年,我們看到美國(guó)是在去杠桿,亞洲是在加杠桿,我想知道的問(wèn)題就是這兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系是什么,是不是可以說(shuō)美國(guó)的去杠桿在一定程度是以亞洲加杠桿為代價(jià),在2016年發(fā)生了什么?我們知道2016年人們預(yù)期當(dāng)美國(guó)開始去量寬開始要加息的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候就可以看到從2015年開始出現(xiàn)的亞洲資本大量的流入美國(guó),這個(gè)趨勢(shì)會(huì)繼續(xù),當(dāng)亞洲資本大量的流入美國(guó)的時(shí)候,尤其2016年亞洲進(jìn)入了去杠桿的調(diào)整的時(shí)候,我們可以看到亞洲經(jīng)濟(jì)也就是在2016年確確實(shí)實(shí)主要經(jīng)濟(jì)體的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上是上升的。

  第二個(gè),我覺(jué)得朱民總裁講了一個(gè)特別好的數(shù)據(jù),在2015年開始的調(diào)整在2016年會(huì)繼續(xù),就是當(dāng)美國(guó)加息,美元升值的時(shí)候,可以看到亞洲的貨幣對(duì)美元是適度的貶值,但是我們對(duì)歐元或其他的貨幣是升值的,可以看出亞洲主要的貨幣出現(xiàn)了這么一種變化,這個(gè)變化會(huì)帶來(lái)什么風(fēng)險(xiǎn)?第一,大宗商品價(jià)格的下跌會(huì)使一些資源輸出國(guó)面臨著巨大的挑戰(zhàn),第二,當(dāng)美元升值的時(shí)候,會(huì)帶來(lái)亞洲美元負(fù)債率比較高的經(jīng)濟(jì)體面臨著巨大挑戰(zhàn),第三個(gè),也就是說(shuō)當(dāng)亞洲貨幣對(duì)美元適度的貶值,但是對(duì)歐元和其他國(guó)家出現(xiàn)了升值的時(shí)候,我們對(duì)歐盟和其他經(jīng)濟(jì)體,出口將受到比較大的影響,第三個(gè),也就是當(dāng)亞洲轉(zhuǎn)型,我們面臨著人口技術(shù)創(chuàng)新和我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度變遷這么一個(gè)中長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型和調(diào)整的壓力,所以在這種情況下,對(duì)于亞洲經(jīng)濟(jì)在2016年怎么處理好短期的需求管理和中長(zhǎng)期的供給關(guān)系之間的平衡和協(xié)調(diào),對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)體來(lái)講,面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

  第三個(gè)問(wèn)題,2016年也就是亞洲經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了一條,由于轉(zhuǎn)型而帶來(lái)的新趨勢(shì)性,第一個(gè)變化,當(dāng)全球的外貿(mào)形勢(shì)非常嚴(yán)峻和惡化的情況下,可以看到亞洲用投資,用資本輸出帶動(dòng)商品輸出這個(gè)趨勢(shì)從2016年開始加快發(fā)展,而且我們會(huì)發(fā)現(xiàn)亞洲內(nèi)部的相互投資和相互貿(mào)易,這個(gè)部分在增加。第二個(gè)趨勢(shì),對(duì)2016年亞洲經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,大家對(duì)“一帶一路”抱有比較大的希望,也就是能夠通過(guò)類似于“一帶一路”這樣的項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)我們亞洲共同開辟第三方市場(chǎng)。

  另外一個(gè),我們要非常關(guān)注就是今年的調(diào)查出現(xiàn)一個(gè)變化,對(duì)亞洲貿(mào)易投資機(jī)制的重要性,凸顯的是亞太自由貿(mào)易區(qū),也就是當(dāng)然期待說(shuō)亞太自貿(mào)區(qū)可以在美國(guó)率領(lǐng)的TPP成員和中國(guó)推動(dòng)的ICEP成員之間,我們能夠建立起一個(gè)21個(gè)經(jīng)濟(jì)體一個(gè)都不要少的這么一個(gè)開放的亞洲的未來(lái),第三個(gè),通過(guò)調(diào)查能夠看到在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,大家對(duì)亞洲轉(zhuǎn)型所可能出現(xiàn)的區(qū)域性和系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),如何能夠通過(guò)亞洲各國(guó)的協(xié)作來(lái)應(yīng)對(duì),這是今年高度關(guān)注的問(wèn)題。

  第四個(gè)問(wèn)題,亞洲下一步的新能源、養(yǎng)老健康、醫(yī)療、新材料和互聯(lián)網(wǎng)+能夠成為新的增長(zhǎng)點(diǎn),在2016年抱有很大的希望,也就是我們期待2016年我們亞洲能夠完善創(chuàng)新環(huán)境,能夠提升亞洲新的競(jìng)爭(zhēng)力,作為亞洲在2016年轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)。

  最后一個(gè)問(wèn)題,2016年亞洲的轉(zhuǎn)型,這個(gè)轉(zhuǎn)型如何不以年輕人、婦女和中小企業(yè)為代價(jià),他們的調(diào)整受到傷害為代價(jià),也就是亞洲的轉(zhuǎn)型能夠?yàn)榍嗄耆?、婦女和小企業(yè)能夠創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),也就是調(diào)整的這個(gè)重要方向之一是包容性的發(fā)展,從這個(gè)角度來(lái)講,我們可以看到2016年我們亞洲經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型面臨的一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)是需要我們面對(duì)的,但是這必須要承認(rèn)2016年相比其他經(jīng)濟(jì)體,其他的區(qū)域還是有著更多的信心!

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