水利部:中國將實行水資源消耗總量和強度雙控
- 發(fā)布時間:2016-03-23 07:06:00 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
3月22日是第二十四屆“世界水日”,也是第二十九屆“中國水周”的第一天?!督洕鷧⒖紙蟆酚浾邚乃揩@悉,今年我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題是“落實五大發(fā)展理念,推進最嚴格水資源管理”,旨在貫徹落實黨的十八屆五中全會確定的五大發(fā)展理念和“實行最嚴格的水資源管理制度,以水定產、以水定城,建設節(jié)水型社會”要求,不斷促進社會各界牢固樹立水憂患意識,切實保障國家水安全,推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
水利部政法司副司長王治表示,2016年是“十三五”開局之年,也是落實五大發(fā)展理念、推進最嚴格水資源管理的關鍵一年。為此,水利部將以加快落實最嚴格水資源管理制度和《水污染防治行動計劃》為主線,以供給側改革為導向,以水資源優(yōu)化配置為抓手,加快節(jié)水型社會和水生態(tài)文明建設,穩(wěn)步推進水資源領域改革。一是實行水資源消耗總量和強度雙控行動。二是全面建設節(jié)水型社會。編制節(jié)水型社會建設“十三五”規(guī)劃,開展水效領跑者引領行動,建立重點用水戶監(jiān)控名錄,推行合同節(jié)水管理,積極引導全社會參與節(jié)水。三是深入推進水生態(tài)文明建設。實施水功能區(qū)分級分類管理,深入實施水污染防治行動計劃,強化從水源地到水龍頭的全過程管理。四是為國家重大戰(zhàn)略實施提供水資源保障。五是推進改革創(chuàng)新。六是強化能力建設。今后將進一步推行合同節(jié)水管理,在工業(yè)、農業(yè)、機關單位等試點領域通過專業(yè)技術公司與節(jié)水單位簽訂合同的方式,用水單位的用水效益提升,技術公司因而從中獲利。
“要讓社會資本參與到節(jié)水工作中,而不再只是單一的政府管理?!蓖踔芜€建議,采取推廣階梯式水價,加強計量收費,加強執(zhí)法工作,打擊非法取水,實行水資源費用改稅等措施。而針對目前地下水超采嚴重的問題,水利部水資源司副巡視員顏勇提出以下幾點建議:第一,調整產業(yè)結構,降低用水需求量;第二,提高用水效率;第三,完善地表水配置,置換地下水;第四,進一步調整價格機制,將節(jié)水任務分配至各單位、各家庭中;第五,加強預防和監(jiān)測機制,在超采之前及時預警。