面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，福建如何推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階？“要增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性?！薄耙罅ν七M(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級?！薄耙プC(jī)遇打造對外開放新優(yōu)勢?！薄谌珖鴥蓵?，福建省代表委員紛紛圍繞發(fā)展如何強(qiáng)動力建言獻(xiàn)策。大家認(rèn)為，福建應(yīng)緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，從改革、開放、創(chuàng)新中獲取強(qiáng)勁動力。

　　以權(quán)力“減法”換市場活力“加法”

　　全國人大代表、福建省委書記尤權(quán)在接受媒體采訪時表示，今年，福建將進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，清理規(guī)范中介服務(wù)和前置審批，全面實(shí)施清單管理，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，深化工商登記制度改革，擴(kuò)大“三證合一”“一照一碼”改革成果……對此，代表委員們表示，政府簡政放權(quán)要解決好不同步、不協(xié)調(diào)、不到位的問題，在有效破解“最后一公里”、消除“中梗阻”上下功夫。

　　事實(shí)上，剛剛過去的2015年，福建在改革方面已經(jīng)交出了一份令人滿意的成績單。全省“三張清單”公布運(yùn)行。省級行政審批事項(xiàng)精簡到314項(xiàng)，省級核準(zhǔn)的企業(yè)投資事項(xiàng)保留30項(xiàng)，全省80%以上的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)審或辦理，在全國率先實(shí)施“一照一碼”登記制度；放寬市場準(zhǔn)入，民間投資同比增長17.2%，民營經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值的67.3%……

　　“要積極轉(zhuǎn)變政府職能，理順政企關(guān)系。建議出臺措施，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建設(shè)步伐并實(shí)現(xiàn)擔(dān)保行為的規(guī)范化，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保的受惠面，支持發(fā)展前景好的中小企業(yè)上市，拓寬其融資渠道?！比珖f(xié)委員，臺盟中央常委、福建省委主委鄭建閩說。

　　“我們要以權(quán)力‘減法’換市場活力‘加法’?！比珖舜蟠?、泉州市委書記鄭新聰?shù)莱龈母锏恼嬷B。目前，泉州正研究建立與國際接軌的營商規(guī)則和評價體系，主要從影響企業(yè)開辦、營運(yùn)等10個領(lǐng)域入手，實(shí)現(xiàn)部門權(quán)力、責(zé)任目錄化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管機(jī)制全覆蓋。

　　“走出去引進(jìn)來”雙管齊下

　　再過一個多月，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就要滿周歲了，并接受國務(wù)院評估。福建有信心交上一份好答卷。這是因?yàn)?，去年，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面落實(shí)總體方案，186項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)任務(wù)已實(shí)施139項(xiàng)，126項(xiàng)創(chuàng)新舉措中49項(xiàng)為全國首創(chuàng)。

　　得益于海絲核心區(qū)這一福建擴(kuò)大對外開放強(qiáng)大引擎的帶動，在全球貿(mào)易萎縮、我國外貿(mào)受到?jīng)_擊的情況下，福建外貿(mào)依然保持上升態(tài)勢。2015年，福建出口同比增長0.7%；2016年1月，出口額同比增長了1.7%。在閩海絲沿線地區(qū)的境外企業(yè)有48家，備案投資金額13.7億美元，同比增長2.7倍。

　　“福州要全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)與臺灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大金融、通信、運(yùn)輸、旅游、商業(yè)服務(wù)等對臺開放，支持臺灣個體工商戶和專業(yè)人士入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)?！比珖舜蟠?、福州市長楊益民說。

　　記者了解到，今年，福建將深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)平潭、廈門、福州三個片區(qū)彰顯特色、差異發(fā)展，確保在國家一年期評估時交出合格答卷，并推動試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，支持有條件的企業(yè)參與海外并購，推進(jìn)產(chǎn)能和裝備制造國際并購。

　　“擴(kuò)大對外開放，要更注重推進(jìn)高水平雙向開放，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來走出去并重、引資引技引智并舉?！贝砦瘑T們建議說。

　　創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)是人才驅(qū)動

　　“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破?！比珖舜蟠怼⒏＝ㄊ∈￠L于偉國表示，全面完成“十三五”時期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要以新發(fā)展理念開拓發(fā)展新境界。

　　莆田華峰紡織新材料，打造120人的設(shè)計(jì)與開發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過創(chuàng)新帶動工藝和技術(shù)不斷升級，成為國內(nèi)唯一一家同時獲得世界前三大著名鞋類運(yùn)動品牌認(rèn)證的面料供應(yīng)商。長樂鑫港紡機(jī)建設(shè)近百人的研發(fā)隊(duì)伍，10年先后推出7代共20多款產(chǎn)品，紡織機(jī)械已占據(jù)國內(nèi)一半以上的市場份額……連日來，無論是在全體會議還是分組審議、討論，這些事例頻頻被提及，“創(chuàng)新”成為代表委員口中的一個高頻詞。

　　據(jù)了解，去年，福建在全國率先出臺加快發(fā)展智能制造9條措施，支持以企業(yè)為主體承擔(dān)重大科技專項(xiàng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12.5%；一大批重大科技專項(xiàng)加快實(shí)施，專利授權(quán)量同比增長62.8%，新增科技企業(yè)孵化器60家……

　　“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)與科技的關(guān)鍵結(jié)合點(diǎn)，是最活躍的創(chuàng)新主體。福建的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，目前89.5%的研發(fā)投入由企業(yè)完成，84.2%的研究與試驗(yàn)性發(fā)展活動人員集中在企業(yè)，65.7%的省級科技獲獎成果來自企業(yè)?！贝砦瘑T們認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動，本質(zhì)是人才驅(qū)動。高層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，往往聯(lián)結(jié)著優(yōu)質(zhì)科技資源。所以，培養(yǎng)、引進(jìn)和用好高層次的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。

　　記者了解到，福建在此方面已有計(jì)劃。一方面，將緊貼福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展之需，繼續(xù)深入實(shí)施“海納百川”高端人才集聚計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的各類緊缺人才。另一方面，大力營造有利于各類人才充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境，包括尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，用事業(yè)留人、用感情留人、用服務(wù)留人，充分調(diào)動各類人才的主動性積極性，推動形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生動局面。