■時(shí)評(píng)

　　央視“3·15晚會(huì)”今年主題確定為“共筑消費(fèi)新生態(tài)”。據(jù)報(bào)道“餓了么”訂餐平臺(tái)中多家餐館無(wú)證經(jīng)營(yíng)、地點(diǎn)與實(shí)際不符，存在食品安全隱患?！梆I了么”作為網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)難逃其責(zé)。

　　我國(guó)《食品安全法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品行為有明文規(guī)定，其中，第六十二條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。

　　《食品安全法》第一百三十一條規(guī)定，消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者追償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾?！?/p>

　　國(guó)家工商總局《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》以及國(guó)家食藥監(jiān)總局《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》等規(guī)定，其中均要求第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有責(zé)任對(duì)加盟的商家資質(zhì)進(jìn)行查驗(yàn)，必須在供貨者、商家取得合法的食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，才允許進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)交易，并嚴(yán)格按照許可證照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　不難看出，我國(guó)新修訂的《食品安全法》及相關(guān)行政規(guī)章，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品行為的主體資格、主體責(zé)任，違法行為的懲處方式、標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者權(quán)利救濟(jì)途徑有著極其明確的規(guī)定。

　　現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)發(fā)展迅速，其中不乏一些平臺(tái)為追求市場(chǎng)份額、經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視我國(guó)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其行為的約束，對(duì)入駐商戶(hù)管理混亂，忽視在其平臺(tái)內(nèi)部建設(shè)消費(fèi)者權(quán)益有效救濟(jì)途徑，造成消費(fèi)者維權(quán)成本過(guò)高，以致網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)亂象橫生。

　　當(dāng)消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)遇到食品安全問(wèn)題，合法權(quán)益受到侵害時(shí)，除了向消費(fèi)者協(xié)會(huì)及相關(guān)主管部門(mén)投訴外，從我國(guó)的《食品安全法》中可以看到維權(quán)的渠道有三種。第一，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。第二，第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。第三，消費(fèi)者要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任，要求兩者共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　政府作為食品安全的監(jiān)督管理主體，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易過(guò)程中線(xiàn)下線(xiàn)上統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管措施，更多的將監(jiān)管責(zé)任推至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

　　如今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不可小覷，但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中顯現(xiàn)的一些弊端也是不容忽視，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下更需要我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施促進(jìn)其健康合理的發(fā)展。

　　（作者為北京市信凱律師事務(wù)所主任）