今年的政府工作報告提出，深挖國內(nèi)需求潛力，開拓發(fā)展更大空間，增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用，支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費。作為相關(guān)責(zé)任部門之一，商務(wù)部將如何在促進服務(wù)消費升級方面發(fā)力？

　　2016年的全國兩會剛剛落幕，國務(wù)院及各部門落實政府工作報告的部署已經(jīng)開始。針對政府工作報告提出的增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)作用，支持發(fā)展養(yǎng)老、健康、家政、教育培訓(xùn)、文化體育等服務(wù)消費，商務(wù)部服貿(mào)司司長邱麗新日前在接受本報記者采訪時表示，商務(wù)部正在研究制定《“十三五”時期加快居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以促進居民生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，同時，繼續(xù)加大對文化出口的扶持力度。

　　促生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效

　　“十二五”時期，居民生活服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，消費結(jié)構(gòu)日趨多元，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，特色消費成為亮點。邱麗新表示，為適應(yīng)這些新趨勢，商務(wù)部正在研究制定《“十三五”時期加快居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》?！巴ㄟ^服務(wù)消費升級、服務(wù)質(zhì)量提升、社區(qū)服務(wù)集聚、服務(wù)模式創(chuàng)新、家政服務(wù)保障、綠色服務(wù)促進、服務(wù)誠信創(chuàng)建、服務(wù)安全配套、傳統(tǒng)服務(wù)培育等工作，促進‘十三五’期間居民生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。”

　　除了出臺指導(dǎo)意見，商務(wù)部還將繼續(xù)實施居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型行動計劃。邱麗新告訴記者，過去兩年，這項計劃已經(jīng)取得了積極進展?！耙允袌龌绞酵苿羽B(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點吸納社會資本、推廣餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點積累了成功經(jīng)驗，居民生活服務(wù)業(yè)線上線下融合創(chuàng)新效果顯著?！?/p>

　　2016年，上述轉(zhuǎn)型行動計劃仍將繼續(xù)開展。據(jù)邱麗新介紹，在深化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點方面，將加快構(gòu)建居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的市場化體系。推廣餐飲業(yè)試點經(jīng)驗，重點是運用信息化技術(shù)推動創(chuàng)新發(fā)展，探索多元化途徑推動協(xié)調(diào)發(fā)展、開展集約化經(jīng)營推動綠色發(fā)展、實施標(biāo)準(zhǔn)化管理推動開放發(fā)展、圍繞大眾化目標(biāo)實現(xiàn)共享發(fā)展等。推動居民生活服務(wù)業(yè)加快線上線下融合發(fā)展，重點是推動模式創(chuàng)新、加強政策引導(dǎo)、破除體制障礙、規(guī)范市場秩序、健全信用體系、開展典型示范。

　　此外，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量也將是商務(wù)部繼續(xù)著力的領(lǐng)域。據(jù)邱麗新介紹，目前，商務(wù)部正會同地方商務(wù)部門、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)等完善家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擬新出臺一批家政服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為和服務(wù)流程。同時，擬實施以“提質(zhì)量，優(yōu)供給”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，在家政等居民生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加強服務(wù)質(zhì)量制度建設(shè)，提高服務(wù)技能，培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，開展服務(wù)質(zhì)量認證，健全服務(wù)質(zhì)量誠信體系，發(fā)布服務(wù)質(zhì)量信息。

　　制定促進文化貿(mào)易發(fā)展長期戰(zhàn)略

　　除了生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，文化消費近年來也日益升溫。商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示，2月份全國電影票房近69億元，刷新月度票房紀(jì)錄，并首次超越北美市場成為全球第一，可見文化消費的火爆程度。

　　在支持文化服務(wù)消費方面，據(jù)邱麗新介紹，商務(wù)部將重點做好創(chuàng)新文化貿(mào)易方式、繼續(xù)加大對文化出口的扶持力度、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等工作。

　　邱麗新表示，近年來，商務(wù)部積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》，會同相關(guān)部門建立了對外文化貿(mào)易工作聯(lián)系機制，在完善統(tǒng)計制度、打造品牌企業(yè)、加強財稅金融扶持、完善服務(wù)保障等方面取得明顯進展?！跋乱徊揭鋵崌摇叱鋈ァ傮w戰(zhàn)略，制定促進文化貿(mào)易發(fā)展的長期戰(zhàn)略，做好文化領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策與貿(mào)易政策協(xié)調(diào)，使中華文化真正由‘走出去’變?yōu)椤哌M去’、‘融進去’?！?/p>

　　在創(chuàng)新文化貿(mào)易方式方面，邱麗新表示，商務(wù)部將根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》關(guān)于“創(chuàng)新文化貿(mào)易方式”的要求，深入分析國際文化貿(mào)易的發(fā)展趨勢和運行規(guī)律，培育“文化·科技”的出口扶持平臺，大力發(fā)展“文化服務(wù)·互聯(lián)網(wǎng)”貿(mào)易模式，推動文化企業(yè)跨界發(fā)展，加快培育文化貿(mào)易旗艦企業(yè)。

　　邱麗新特別指出，目前商務(wù)部正研究建立文化服務(wù)出口基地，與中宣部等相關(guān)部門一起，繼續(xù)做好國家文化出口重點企業(yè)和重點項目相關(guān)工作，優(yōu)化扶持方向，逐步探索市場化的扶持方式。

　　對于廣大文化出口企業(yè)尤為關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，邱麗新表示，下一步商務(wù)部將加強與知識產(chǎn)權(quán)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同探索更為有效的知識產(chǎn)權(quán)保護措施，為企業(yè)提供海外知識產(chǎn)權(quán)、法律體系及適用等方面的咨詢。