新華社福州3月21日電 題：福建龍巖：釋放進(jìn)城購(gòu)房潛能 推動(dòng)農(nóng)民“市民化”

　　新華社記者王成

　　近兩年，福建省龍巖市出臺(tái)一系列惠及城鄉(xiāng)居民剛性購(gòu)房需求、擴(kuò)大住房消費(fèi)的政策措施，農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房潛能得到有效釋放，農(nóng)民“市民化”進(jìn)程得以加速推進(jìn)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍巖中心城區(qū)常住人口與戶(hù)籍人口相差約20萬(wàn)，其中絕大多數(shù)為農(nóng)村人口，潛在城里購(gòu)房居住需求。為解決農(nóng)民購(gòu)房支付能力較低、貸款難等問(wèn)題，龍巖相繼出臺(tái)了住房、金融等一系列優(yōu)惠政策。

　　2014年10月，龍巖實(shí)施剛需購(gòu)房契稅“即征即獎(jiǎng)”，對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)普通商品房繳納契稅予以退還。

　　永定區(qū)桃前村村民肖富彬花86萬(wàn)元在龍巖市中心買(mǎi)了一套120平方米住房，少繳了1．2萬(wàn)元契稅。截至今年2月，龍巖共有9679戶(hù)申請(qǐng)契稅“即征即獎(jiǎng)”。

　　推進(jìn)征遷貨幣化安置，也促進(jìn)了農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。

　　龍巖市規(guī)定，房屋被征收人選擇貨幣安置補(bǔ)償并購(gòu)買(mǎi)商品住房的，可以享受購(gòu)房補(bǔ)助、貼息、免征契稅、企業(yè)讓利，優(yōu)惠力度為房?jī)r(jià)的15％至18％。2015年，在龍巖火車(chē)北站房屋征收項(xiàng)目中，選擇貨幣安置補(bǔ)償?shù)膭?dòng)遷戶(hù)比例高達(dá)80％，其中有60％的房屋被征收人使用部分補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)了商品住房。

　　如何讓農(nóng)民在城里買(mǎi)得起房子、又住得下來(lái)？

　　2015年7月，龍巖市出臺(tái)文件放寬購(gòu)房落戶(hù)、入學(xué)條件，憑房管部門(mén)備案的購(gòu)房合同即可辦理落戶(hù)。農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房后，在子女入學(xué)、就醫(yī)就業(yè)、保險(xiǎn)等方面可享受市民化待遇。

　　龍巖市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年秋季，龍巖中心城區(qū)新申請(qǐng)入學(xué)的農(nóng)民進(jìn)城家庭子女近1000名；在連城縣，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房獲取就學(xué)資格的農(nóng)村兒童增多，2015年城區(qū)學(xué)齡兒童規(guī)模由2、3千人增加至6千人左右。

　　楊麗蓉和丈夫來(lái)自福建三明市大田縣，有著不錯(cuò)的收入，2014年底，在政府政策支持下，夫妻倆在龍巖市區(qū)買(mǎi)了一套95㎡的新房，孩子進(jìn)入劃片小學(xué)讀書(shū)。

　　“在城市買(mǎi)房原本像一個(gè)遙不可及的夢(mèng)，如今成了現(xiàn)實(shí)?！睏铥惾仡H為感慨。

　　日前，記者在龍巖二中附近的一個(gè)樓盤(pán)售樓處遇到了看房的永定區(qū)湯湖村農(nóng)民賴(lài)思元?！皩O子過(guò)幾年就要上小學(xué)，現(xiàn)在政策放寬了，想在城區(qū)買(mǎi)一套房子落戶(hù)，讓孩子以后能接受更好的教育?！辟?lài)思元說(shuō)。

　　2015年，龍巖市銷(xiāo)售商品住房面積197．1萬(wàn)平方米，同比增加32．5％，位居福建省前列，農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)的商品住房面積占比達(dá)56％。

　　“農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房，是推動(dòng)農(nóng)民‘市民化’的有效手段?！饼垘r市住建局局長(zhǎng)鄭洪表示，2015年龍巖市常住人口城鎮(zhèn)化率為52．1％，他們將大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，通過(guò)產(chǎn)城融合發(fā)展吸納人口，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)民工進(jìn)城安居樂(lè)業(yè)。