本報記者 田洋

　　新聞 提示

　　兩個月前，全國百名金融人才千里迢迢來到我省，滿懷激情逐夢貴州廣闊天地。

　　帶著對貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心，帶著干事創(chuàng)業(yè)的決心和激情，他們在我省快速轉(zhuǎn)變角色，沉下身子主動融入地方，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐中展示才華，建言獻(xiàn)策，奮發(fā)作為。

　　陽春三月，在省委組織部、省政府金融辦的組織下，百名金融掛職人才齊聚貴陽，實地考察貴安新區(qū)和貴陽綜保區(qū)，碰撞思想火花，交流經(jīng)驗感受，共謀貴州金融發(fā)展大計。

　　交通銀行金融服務(wù)中心營業(yè)部副總經(jīng)理(掛任六盤水市委常委、副市長)張兵—— 加強(qiáng)金融創(chuàng)新支持“三變”改革

　　“在貴州工作兩個多月，各級領(lǐng)導(dǎo)和同事對我尊重、友好、支持，這讓我既感到壓力，也感到動力?！睘榱瞬回?fù)眾望，張兵迅速轉(zhuǎn)換角色，密集調(diào)研，在推進(jìn)六盤水融資和“三變”改革工作中有了自己的思考。

　　做好融資工作是金融掛職人才到貴州掛職的工作重點。經(jīng)過深入調(diào)研考察，張兵首先將目光對準(zhǔn)六盤水市成立的8家市屬投融資公司。

　　結(jié)合當(dāng)前貨幣政策趨于寬松的情況，張兵提出開展融資工作的建議，多次召開投融資工作調(diào)度會議，研究當(dāng)下融資策略，著力強(qiáng)化投融資公司管理。組織該市發(fā)改委、金融辦和各區(qū)縣收集2016年度項目清單，逐一與各金融機(jī)構(gòu)對接。目前，他正在組織市財政局和金融辦制定《投融資公司數(shù)據(jù)報送標(biāo)準(zhǔn)》，做好基礎(chǔ)管理工作，建立精細(xì)化的投融資監(jiān)控手段，努力實現(xiàn)“精準(zhǔn)融資”。

　　“六盤水市‘三變’改革的讓這片農(nóng)村土地?zé)òl(fā)新活力，為農(nóng)民增收創(chuàng)造新途徑，也讓我找到開展工作的興奮點。”張兵按照六盤水市委、市政府安排，積極參與到推進(jìn)“三變”改革的工作中。經(jīng)過考察和調(diào)研，他將工作重點聚焦在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)及股權(quán)交易中心的建設(shè)、“三變”的農(nóng)村金融支持、推進(jìn)“三變”主體上市等方面。

　　張兵認(rèn)為，如何通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)及股權(quán)登記、交易制度的設(shè)計，使現(xiàn)代公司制度、產(chǎn)權(quán)制度、金融制度在農(nóng)村落地生根、接地氣，實現(xiàn)農(nóng)民及經(jīng)營者的利益共贏，為“三變”改革保駕護(hù)航，是重點和難點。

　　當(dāng)前，“三變”改革工作即將在全省推開，而金融是“三變”改革的重要要素?！叭绾我愿母飫?chuàng)新的精神，著力農(nóng)村金融體系建設(shè)，做好‘三變’改革的金融支持工作，實現(xiàn)貴州脫貧攻堅戰(zhàn)略，既是掛職干部們的責(zé)任，也是義務(wù)?！睆埍嬖V記者，他將與掛職干部們一起努力，以融資工作為主線，強(qiáng)化融資管理，支持我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育我省產(chǎn)業(yè)升級。緊緊抓住國家貨幣政策、金融監(jiān)管體制改革以及我省供給側(cè)改革，綜合運用金融手段，支持貴州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為貴州真正做點實事。

　　信達(dá)證券董事會辦公室總經(jīng)理、監(jiān)事會辦公室總經(jīng)理(掛任畢節(jié)市委常委、副市長)王光友—— 撬動資本實施精準(zhǔn)扶貧

　　第一次踏上畢節(jié)的土地，王光友有些陌生，更有些激動。

　　“畢節(jié)試驗區(qū)運行20多年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn)，整體面貌煥然一新。但是，貧困落后仍然是畢節(jié)的最大矛盾，脫貧摘帽是畢節(jié)的首要任務(wù)。這也意味著到畢節(jié)掛職有著施展拳腳的廣闊舞臺。”

　　座談會上，王光友激情發(fā)言。“未來兩年里，我將努力融入到當(dāng)?shù)孛撠毠怨ぷ髦衼恚Πl(fā)揮好派出單位和個人的優(yōu)勢，為畢節(jié)試驗區(qū)的建設(shè)添磚加瓦?！?/p>

　　短短兩個月的考察調(diào)研，工作路線圖已在他腦海中形成?！笆紫纫獔猿志珳?zhǔn)扶貧?！蓖豕庥颜f，畢節(jié)已經(jīng)探索出一套行之有效的精準(zhǔn)扶貧“四看”法:一看房；二看糧；三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)；四看家中有沒有讀書郎。因此，金融扶貧關(guān)鍵在精準(zhǔn)，精準(zhǔn)到個人、到項目、到企業(yè)，通過踐行“四看”法，摸清貧困底數(shù)，為“扶真貧”、“真扶貧”奠定堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)扶最關(guān)鍵的點、幫最需要的人。

　　明確工作目標(biāo)。力爭畢節(jié)貧困地區(qū)的各項貸款余額增速高于貴州全省各項貸款余額平均增速、貧困戶貸款增速高于農(nóng)戶貸款平均增速，金融助推脫貧人口86萬，助推新增81個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)省級脫貧摘帽，新增1586個貧困村出列。

　　在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將龍頭企業(yè)、發(fā)展大戶、貧困戶、扶貧資金四者有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌整合貨幣政策、信貸政策、財政政策和扶貧政策，“小群體”共同對接“大龍頭”，形成扶貧開發(fā)金融服務(wù)政策合力，實現(xiàn)扶貧資金效益和覆蓋面最大化，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展整合對接，撬動金融資金和社會資本參與。

　　堅持綜合推進(jìn)與重點突破相結(jié)合。以金融精準(zhǔn)支持扶貧產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)支持建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)為著力點，全面推進(jìn)扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作，選擇帶頭能力強(qiáng)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范基地創(chuàng)建活動，以點帶面促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。

　　多策并舉形成合力。努力發(fā)揮政策性銀行和商業(yè)銀行各自的優(yōu)勢，增加貧困地區(qū)信貸投放。幫助涉農(nóng)企業(yè)創(chuàng)造條件發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等，支持引導(dǎo)符合條件的企業(yè)發(fā)行股票并上市，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。引導(dǎo)保險公司通過探索和擴(kuò)大小額信貸保證保險等措施，為貧困農(nóng)戶提供增信支持，切實降低保險費率，發(fā)揮保險尤其是政策性保險對農(nóng)民脫貧致富的作用。

　　銀河證券副總裁兼首席人力官(掛任遵義市委常委、副市長)吳建輝—— 整合資源建立產(chǎn)業(yè)投資基金

　　在貴州工作兩個多月，吳建輝感到很充實，也很愉快?！霸诘胤浇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，政府和市場這‘兩只手’的作用都要充分發(fā)揮，而金融在這個過程中都可以發(fā)揮積極和重要的作用，金融掛職干部在貴州大有可為?！?/p>

　　吳建輝認(rèn)為，一個地方的上市公司戶數(shù)和質(zhì)量，直接反映這個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開放的程度。因此他建議，結(jié)合今年全國及全省國企改革和金融體制改革的良機(jī)，大力推進(jìn)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過并購重組及首次公開發(fā)行、新三板掛牌等多種方式，實現(xiàn)與資本市場的對接。

　　在進(jìn)一步改進(jìn)和完善我省投融資工作方面，吳建輝認(rèn)為，要抓住國家批復(fù)貴州大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略綜合試驗區(qū)的機(jī)會，增強(qiáng)各類資本對貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度和投入力度。同時，結(jié)合供給側(cè)改革，爭取國家各種政策和資金對貴州更多的傾斜和支持。

　　“我建議，要充分整合全國資源，做大做強(qiáng)全省范圍內(nèi)若干支具有龍頭地位的產(chǎn)業(yè)投資基金。”吳建輝建議，在遵義成立“中國革命老區(qū)教育扶貧基金會”，探索以“基金會”的方式充分調(diào)動和發(fā)揮國內(nèi)社會各界對革命老區(qū)教育扶貧工作的積極性，創(chuàng)新性地發(fā)揮金融扶貧、教育扶貧、智力扶貧在革命老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)中的重要作用?；饡赏ㄟ^向遵義革命老區(qū)援建“紅色希望學(xué)?！薄⒉欢ㄆ谂e辦革命老區(qū)教育扶貧高層論壇、革命老區(qū)教育扶貧經(jīng)驗交流暨成果展示會、革命老區(qū)教育扶貧互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)、革命老區(qū)教育扶貧師資輪訓(xùn)等各種方式，宣傳黨的扶貧攻堅戰(zhàn)略，弘揚時代主旋律，不斷深入推進(jìn)遵義的教育扶貧工作。

　　在吳建輝看來，這個建議既契合黨中央目前力推的扶貧攻堅戰(zhàn)略，又著眼于革命老區(qū)，跳出遵義、放眼全國，既可以有效整合各種資源，也有可能打造成為遵義“十三五”期間脫貧攻堅戰(zhàn)的一張新名片。