北京重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目專題報道（十九）

　　□□樊星本報記者蘆曉春

　　當(dāng)前，信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合，已成為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要趨勢，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的重要組成。近年來，在多個部門的探索實踐中，北京農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站越來越多，農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施也越來越完善，“愛農(nóng)驛站”“農(nóng)村數(shù)字家園”“移動農(nóng)網(wǎng)”“三電合一”等多種多樣的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式也不斷涌現(xiàn)。

　　但從實際運(yùn)行情況來看，上述的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)無論其內(nèi)容還是合力，相對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求都還存在著一定差距。北京市農(nóng)業(yè)局信息中心通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)有兩個核心問題需要解決。

　　一是“最初一公里”的問題，即信息資源缺乏的問題。多年來的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系更多注重電腦、網(wǎng)站等看得見的硬件基礎(chǔ)建設(shè)，信息資源這個費(fèi)心費(fèi)力又看不見的工作做得不足。調(diào)查顯示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體最需要的信息包括：農(nóng)業(yè)政策類信息、實用技術(shù)培訓(xùn)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、非農(nóng)就業(yè)信息等。

　　二是“最后一公里”的問題，即信息服務(wù)落地的問題。多年來的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系更多注重信息高速路的建設(shè)，而忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體能否真正享受到信息服務(wù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，僅有20%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體習(xí)慣從網(wǎng)站上搜取信息，更多的則是通過電話、手機(jī)等。

　　針對這兩個問題，北京市農(nóng)業(yè)局信息中心立足多年的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)，依托北京12316農(nóng)業(yè)服務(wù)公益短號碼，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的頂層設(shè)計，綜合多部門、多類型的信息服務(wù)資源、信息服務(wù)技術(shù)和信息服務(wù)渠道，建設(shè)形成了省級農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺。

　　據(jù)了解，這一平臺在多個方面取得了成效。在資源上，平臺融合了農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)企業(yè)等資源。在技術(shù)上，平臺集成了自動語音、三方通話、視頻流媒體等交互式技術(shù)，建成了以北京12316呼叫中心為核心的信息服務(wù)系統(tǒng)。在渠道上，平臺集成了電腦網(wǎng)絡(luò)、移動終端、視頻系統(tǒng)、信息服務(wù)一體機(jī)等現(xiàn)代化的信息傳播渠道，實現(xiàn)海量信息資源的自主訂制、自助式分發(fā)，為北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了針對性的服務(wù)。

　　北京12316農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用具有顯著的創(chuàng)新性，主要表現(xiàn)在三個方面：

　　首先，建立了全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺。通過各級農(nóng)口部門的共同合作，聯(lián)合共建了全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)呼叫中心。呼叫中心開通的12316電話短號碼，填補(bǔ)了北京市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公益服務(wù)短電話號碼的空白，為有效開展農(nóng)資投訴舉報和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。

　　其次，構(gòu)建了一體化的農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系。通過整合服務(wù)資源、服務(wù)系統(tǒng)、服務(wù)隊伍、服務(wù)手段和服務(wù)渠道，建立了以信息咨詢服務(wù)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)、技術(shù)研發(fā)服務(wù)、決策支持服務(wù)、行政許可服務(wù)、質(zhì)量追溯服務(wù)和區(qū)縣特色服務(wù)為一體的農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系，全面推進(jìn)了科技與市場信息在郊區(qū)的推廣和應(yīng)用。

　　最后，創(chuàng)建了北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新模式。目前，通過平臺形成了“政府主導(dǎo)+資源整合+系統(tǒng)集成+市區(qū)聯(lián)動”的北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新模式，解決了農(nóng)業(yè)信息公共服務(wù)體系人、財、物有效協(xié)同問題，對于消除信息服務(wù)瓶頸、釋放大量農(nóng)業(yè)信息資源、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化具有強(qiáng)大的推動力。

　　平臺建成后，在全市13個區(qū)、400多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、700多個生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了推廣應(yīng)用，共提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)咨詢52.8萬次，熱線推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)60多項、累計發(fā)布各類服務(wù)信息26000多萬條(次)，輻射受眾達(dá)到1600多萬人，直接或間接獲得經(jīng)濟(jì)效益累計2.8億元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。