新華社墨西哥城3月17日電（記者王進(jìn)業(yè) 毛鵬飛）美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬定于21日訪問(wèn)古巴。這將是88年來(lái)美國(guó)在任總統(tǒng)首次訪問(wèn)這個(gè)隔海相望的近鄰。

　　最近一段時(shí)間，美國(guó)在拉美動(dòng)作不小，一方面持續(xù)高調(diào)拉攏古巴，另一方面卻對(duì)古巴的“鐵哥們”委內(nèi)瑞拉施以制裁重手。分析人士指出，美國(guó)雖然對(duì)兩國(guó)采取了不同策略，但目的都是不斷打擊、削弱拉美的反美勢(shì)力，鞏固自身在這一地區(qū)的影響力。

　　火上澆油 逼馬杜羅下臺(tái)

　　去年3月，奧巴馬下令擴(kuò)大對(duì)委內(nèi)瑞拉制裁，稱委內(nèi)瑞拉對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和對(duì)外政策構(gòu)成威脅，美方將實(shí)施“國(guó)家緊急狀態(tài)”來(lái)應(yīng)對(duì)。制裁措施包括資產(chǎn)凍結(jié)和禁止入境。今年3月3日，奧巴馬宣布將制裁延長(zhǎng)一年。美國(guó)還以人權(quán)問(wèn)題為由，在國(guó)際上公開(kāi)支持委反對(duì)派。

　　委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅本月9日宣布，召回委駐美使館代辦，作為對(duì)美國(guó)繼續(xù)制裁委內(nèi)瑞拉的回應(yīng)。馬杜羅同時(shí)宣布，將3月9日定為委內(nèi)瑞拉“反對(duì)帝國(guó)主義日”。

　　分析人士指出，在當(dāng)前委內(nèi)瑞拉面臨政治經(jīng)濟(jì)困境的情況下，美國(guó)延長(zhǎng)制裁無(wú)疑會(huì)給馬杜羅政府帶來(lái)更大壓力，也是在一定程度上給委反對(duì)派“助威”。美國(guó)的意圖很明顯，就是要火上澆油，迫使馬杜羅下臺(tái)。

　　委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴石油出口，國(guó)際油價(jià)下跌使委經(jīng)濟(jì)深陷泥沼。委央行今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年前9個(gè)月，委通脹率為108．7％。

　　在這種經(jīng)濟(jì)困境之下，委反對(duì)派對(duì)馬杜羅政府的攻勢(shì)愈加咄咄逼人。

　　就在美國(guó)宣布延長(zhǎng)對(duì)委制裁的同一天，委反對(duì)派聯(lián)盟宣布計(jì)劃采取三項(xiàng)策略：尋求修訂憲法，縮短總統(tǒng)任期；舉行對(duì)馬杜羅的罷免公投；迫使馬杜羅下臺(tái)。3月12日，委反對(duì)派組織了全國(guó)性反政府游行，并開(kāi)始收集民眾簽名，用于發(fā)起罷免公投。

　　分析人士指出，由于委內(nèi)瑞拉政府旗幟鮮明地反對(duì)美國(guó)對(duì)拉美地區(qū)的干涉，美國(guó)一直大力支持委反對(duì)派和媒體，不斷制造和放大執(zhí)政黨的各種負(fù)面?zhèn)髀?。?jù)報(bào)道，美國(guó)每年通過(guò)國(guó)家民主基金會(huì)等機(jī)構(gòu)向委反對(duì)派提供至少500萬(wàn)美元的援助。

　　馬杜羅曾多次指責(zé)美國(guó)聯(lián)合委反對(duì)派發(fā)動(dòng)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”，導(dǎo)致委經(jīng)濟(jì)陷入困境。委內(nèi)瑞拉政府認(rèn)為，美國(guó)是在明目張膽地支持反對(duì)派顛覆馬杜羅政權(quán)。

　　雙管齊下 迫使古巴讓步

　　按計(jì)劃，奧巴馬將于本月21日至22日訪問(wèn)古巴。此舉意在推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展至“不可逆轉(zhuǎn)”的程度。這一目的能否達(dá)成，很重要的一點(diǎn)就是看古巴對(duì)美國(guó)有沒(méi)有足夠的“信任”和“需要”。為此，美國(guó)雙管齊下，軟硬兼施。

　　自2014年底宣布啟動(dòng)雙邊關(guān)系正常化進(jìn)程以來(lái)，美古兩國(guó)關(guān)系進(jìn)展平穩(wěn)。兩國(guó)經(jīng)過(guò)四輪談判，于2015年7月20日正式恢復(fù)外交關(guān)系。

　　就在奧巴馬訪問(wèn)前夕，美國(guó)財(cái)政部和商務(wù)部本月15日宣布，美國(guó)將再次放松對(duì)古巴旅行、貿(mào)易和金融的相關(guān)限制。這顯然是意在拉攏古巴、博取其信任的“軟”的一手。

　　不過(guò)，兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化仍有兩個(gè)需要解決的核心問(wèn)題，即美國(guó)全面取消對(duì)古經(jīng)貿(mào)封鎖并歸還非法占領(lǐng)的關(guān)塔那摩領(lǐng)土。這是奧巴馬政府近期內(nèi)難以徹底解決的。

　　自兩國(guó)開(kāi)始推進(jìn)關(guān)系正?；詠?lái)，古巴對(duì)美國(guó)始終保持警惕。雖然奧巴馬政府調(diào)整了對(duì)古政策，但美國(guó)試圖干涉古巴內(nèi)政，促進(jìn)所謂“民主”，希望古巴“變色”的初衷并沒(méi)有改變。古巴政府對(duì)此有著非常清醒的認(rèn)識(shí)。

　　在美古靠近的同時(shí)，古巴與委內(nèi)瑞拉的關(guān)系依舊緊密。作為委內(nèi)瑞拉的主要盟友，古巴堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的制裁。

　　委內(nèi)瑞拉還是古巴最大的貿(mào)易伙伴。據(jù)報(bào)道，對(duì)委進(jìn)出口分別占古巴進(jìn)口總額的40．4％和出口總額的37．6％。盡管本國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨困難，但委內(nèi)瑞拉仍然給予古巴強(qiáng)大的支持，每天堅(jiān)持以優(yōu)惠價(jià)格向古巴提供9萬(wàn)至10萬(wàn)桶原油，同時(shí)每年從古巴購(gòu)買(mǎi)價(jià)值幾十億美元的醫(yī)療及教育服務(wù)。

　　分析人士認(rèn)為，如果委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化或者反對(duì)派取得政權(quán)，古巴或?qū)⑹ノ降闹С?，進(jìn)而面臨能源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)困境。因此，美國(guó)施壓委內(nèi)瑞拉有了另一重含義，那就是使古巴逐漸失去委內(nèi)瑞拉這一后盾，以“硬手段”逼迫古巴在經(jīng)濟(jì)上更需要與美發(fā)展關(guān)系，從而不得不在今后的對(duì)美談判中做出讓步。

　　反過(guò)來(lái)看，美國(guó)改善與古巴的關(guān)系，也有離間古委關(guān)系之意，目的是在國(guó)際上孤立委內(nèi)瑞拉，加劇其困境。