當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日下午，美國聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)本年度第二次議息會(huì)議聲明對外發(fā)布。雖然不出市場預(yù)期，美聯(lián)儲(chǔ)維持聯(lián)邦基金利率不變，但通觀聲明全文可以看出，美聯(lián)儲(chǔ)對美國未來經(jīng)濟(jì)增長前景持更為謹(jǐn)慎的立場，此次發(fā)布的聲明為市場應(yīng)對美聯(lián)儲(chǔ)再次加息提供了更多的時(shí)間，也使美聯(lián)儲(chǔ)有足夠的時(shí)間準(zhǔn)確評估外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對美國經(jīng)濟(jì)增長所帶來的影響。

　　美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為，自今年1月議息會(huì)議以來，盡管全球經(jīng)濟(jì)和金融狀況出現(xiàn)了新的情況，但美國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍然穩(wěn)步擴(kuò)張。近期一系列指標(biāo)顯示，就業(yè)增長強(qiáng)勁表明勞動(dòng)力市場進(jìn)一步改善。通脹水平有所回升，但仍低于美聯(lián)儲(chǔ)2%的長期目標(biāo)水平，部分原因是能源價(jià)格以及非能源進(jìn)口價(jià)格的下降。

　　美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)計(jì)，隨著貨幣政策的逐步調(diào)整，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將溫和擴(kuò)張，勞動(dòng)力市場將繼續(xù)加強(qiáng)。通脹預(yù)期在短期內(nèi)將維持低位，隨著能源及進(jìn)口價(jià)格走低等暫時(shí)性因素消退，以及勞動(dòng)力市場進(jìn)一步加強(qiáng)，預(yù)計(jì)中期通脹將上升至2%的水平。在此背景下，F(xiàn)OMC決定將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間維持在0.25%至0.5%，貨幣政策保持寬松，從而支持勞動(dòng)力市場進(jìn)一步改善，以及通脹水平重新回歸2%。美國通脹數(shù)據(jù)長期低于美聯(lián)儲(chǔ)目標(biāo)，是美聯(lián)儲(chǔ)在加息路徑和方式上采取“循序漸進(jìn)”的重要原因之一。美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫稱，美國通脹水平未來兩到三年會(huì)重回2%的水平。

　　美聯(lián)儲(chǔ)在發(fā)布議息會(huì)議聲明的同時(shí)，還發(fā)布了一系列最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測數(shù)據(jù)。相較去年12月的預(yù)測，美聯(lián)儲(chǔ)調(diào)低了美國2016年、2018年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，按照美聯(lián)儲(chǔ)最新預(yù)測，美國2016年、2017年、2018年GDP增速分別為2.1%至2.3%、2.0%至2.3%、1.8%至2.1%，去年12月的預(yù)估則分別為2.3%至2.5%、2.0%至2.3%、1.8%至2.2%，這表明美聯(lián)儲(chǔ)對美國未來三年的經(jīng)濟(jì)增長前景并不像幾個(gè)月前那樣看好。

　　更令人關(guān)注的是，美聯(lián)儲(chǔ)大幅調(diào)低了聯(lián)邦基金利率中值。按照美聯(lián)儲(chǔ)最新預(yù)期，2016年底、2017年底、2018年底聯(lián)邦基金利率中值分別為0.9%、1.9%、3.0%，去年12月的預(yù)期分別為1.4%、2.4%、3.3%。這意味著美聯(lián)儲(chǔ)在刻意打壓市場的加息預(yù)期，向投資者傳遞暫時(shí)不急于加息的信號，即使加息，幅度與頻率也會(huì)低于先前的市場預(yù)期。如果按每次加息25個(gè)基點(diǎn)計(jì)算，今年年內(nèi)或有兩次加息，去年12月的預(yù)期是今年有4次加息。

　　美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)增長疲弱和金融市場劇烈變動(dòng)正給美國經(jīng)濟(jì)增長帶來風(fēng)險(xiǎn)，并強(qiáng)調(diào)企業(yè)固定資產(chǎn)投資和凈出口疲軟正拖累美國經(jīng)濟(jì)的增長。耶倫表示，包括國際貨幣基金組織在內(nèi)的多家機(jī)構(gòu)已下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，日本經(jīng)濟(jì)去年第四季度出現(xiàn)的負(fù)增長讓人擔(dān)心，而且最近數(shù)據(jù)顯示歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長可能更加疲軟。這意味著美聯(lián)儲(chǔ)對歐元區(qū)增長態(tài)勢、日本經(jīng)濟(jì)陷入停滯等“外部影響”的擔(dān)憂在加劇，這些因素在美聯(lián)儲(chǔ)未來決定加息幅度和頻率方面所占權(quán)重正在增大。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)駐華盛頓記者 高偉東）