中國(guó)煤炭消費(fèi) 下降成趨勢(shì)

　　張旭東

　　中國(guó)煤炭消費(fèi)量“十二五”末期連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，下降幅度有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)量在高速增長(zhǎng)后，從2014年起持續(xù)下降，降幅有所擴(kuò)大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2014年中國(guó)煤炭消費(fèi)量首次同比下降，降幅2.9%，2015年降幅擴(kuò)大為3.7%。

　　2015年全年能源消費(fèi)總量約合43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的大盤(pán)子中，只有煤炭消費(fèi)量下降，同為化石能源的原油消費(fèi)量增長(zhǎng)5.6%，天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)3.3%。

　　雖然消費(fèi)量下降，煤炭依然是我國(guó)的主體能源。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的64%，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的17.9%。光伏發(fā)電一年新增裝機(jī)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1500萬(wàn)千瓦，煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例“十二五”以來(lái)不斷下降。

　　不過(guò)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，清潔能源上升的趨勢(shì)明顯，逐漸替代煤炭。但是另一方面也呈現(xiàn)膠著狀態(tài)，在煤炭?jī)r(jià)格接連下跌，動(dòng)力煤價(jià)跌破400元/噸的情況下，刺激新上煤電項(xiàng)目增多。2015年全年凈增煤電5186萬(wàn)千瓦，為2009年以來(lái)年度投產(chǎn)最多的一年。

　　發(fā)電消耗的煤炭占煤炭消費(fèi)的半壁江山，煤電廠新增裝機(jī)規(guī)模沒(méi)有轉(zhuǎn)化為煤炭消費(fèi)。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，2015年全年火電發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)4329小時(shí)，創(chuàng)1969年以來(lái)的最低。

　　煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始下跌的2012年前，是煤炭行業(yè)的“黃金十年”，煤炭?jī)r(jià)格從200元/噸一路漲至高峰時(shí)超過(guò)1200元，消費(fèi)量也大幅增長(zhǎng)，刺激煤炭產(chǎn)能連續(xù)增加，投資接連提高。

　　2000年至2013年，煤炭消費(fèi)量從13.6億噸增至近40億噸。這一趨勢(shì)到2014年扭轉(zhuǎn)。

　　值得注意的是，中國(guó)的能效水平在不斷提高。能源結(jié)構(gòu)清潔化還在不斷增強(qiáng)，按照規(guī)劃2020年非化石能源占比要達(dá)到15%，即煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中還將不斷被壓縮，比例逐漸下降。

　　煤炭成為化解過(guò)剩產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》提出，從2016年開(kāi)始用3至5年的時(shí)間，退出產(chǎn)能5億噸左右，減量重組5億噸左右。