《2015中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度分析報告》發(fā)布聚焦供給 追蹤熱點(diǎn)

　　中新網(wǎng)上海3月16日電 (記者 陳靜)《2015中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度分析報告—供給側(cè)改革的視角》16日發(fā)布。根據(jù)該報告，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙重過剩；新興產(chǎn)業(yè)“小馬拉大車”；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)光無限成為2015中國產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)。報告同時指出，在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，必須正確認(rèn)識現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題與不足，進(jìn)一步加大宏觀政策制度方面的調(diào)控與扶持，區(qū)分不同性質(zhì)的問題、分類實(shí)策。

　　當(dāng)日，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系、上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和評估中心以及上海市人民政府決策研究基地芮明杰工作室共同發(fā)布了該報告。這份分析報告聚焦供給，關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展；追蹤熱點(diǎn)，對產(chǎn)業(yè)深進(jìn)行度分析；同時，通過微觀企業(yè)主體視角的實(shí)證研究，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率、創(chuàng)新效率和影響因素進(jìn)行分析，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策和政策導(dǎo)向提供實(shí)證支持。

　　分析報告指出，2015年，中國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承受下行壓力，2015年前三季度GDP同比增速下滑至6.93%，達(dá)到近年來的低谷。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”——舊的增長動能逐漸消退，新的增長動能逐漸形成。服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)度持續(xù)上升，以新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物、高端裝備為代表的新興產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)活躍，增速較快。

　　2015年，供給過剩與不足同存，總投資增速下滑。煤炭、汽車、鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)供給過剩，產(chǎn)能利用率平均在70%以下，市場需求增長乏力；而旅游、醫(yī)療等新興服務(wù)業(yè)供給不足，供需矛盾突出。報告稱，2015年第三季度末，第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率首次超過50%，達(dá)到近年來的峰值。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力較大，其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上市公司和總市值占比最大，超過40%，生物和高端裝備次之。從發(fā)展趨勢看，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速強(qiáng)勁。

　　報告深度分析了2015中國產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙重過剩；新興產(chǎn)業(yè)小馬拉大車；互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)風(fēng)光無限。報告稱，傳統(tǒng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)已陷入頹勢，主要產(chǎn)品產(chǎn)量增速趨緩或呈負(fù)增長，盈利空間逐步收窄，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題凸顯。結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象突出：低端產(chǎn)品過剩庫存增加，而高端品種供應(yīng)不足，還需大量進(jìn)口。房地產(chǎn)、傳統(tǒng)制造業(yè)等下游產(chǎn)業(yè)市場需求彈性不足，制約了中國傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸步入成熟期或衰退期。

　　報告指，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，市場效益良好，且其創(chuàng)新驅(qū)動的能力已進(jìn)一步形成。中國在高速鐵路和特高壓技術(shù)等方面已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，并已開始向部分發(fā)達(dá)國家進(jìn)行技術(shù)與資本輸出。根據(jù)報告，2015年1季度，新能源汽車、機(jī)器人增加值實(shí)現(xiàn)50%以上的高速增長，航空及航天器制造和電子及通信設(shè)備制造也實(shí)現(xiàn)了20%以上和近15%的增速。不過報告同時指出，新興產(chǎn)業(yè)衍生支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時日。新興產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展迅速，但目前所占比例較低，且總體上看面臨著核心技術(shù)滯后、關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失和需求定位不明確等困境和挑戰(zhàn)，尚不足以支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　根據(jù)分析報告，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)“風(fēng)光無限”，移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、云計算、大數(shù)據(jù)等的發(fā)展，已成為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)導(dǎo)向。以移動通信、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等為代表的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連創(chuàng)佳績，2014年中國電子商務(wù)市場實(shí)現(xiàn)交易規(guī)模13.4萬億元，同比增長31.4%；其中，B2B電子商務(wù)網(wǎng)購交易額2.82萬億元(約1/3為手機(jī)網(wǎng)購)，同比增長近50%。2014年，國內(nèi)云計算市場收入規(guī)模達(dá)1174.1億元，同比增長達(dá)93.5%，預(yù)計未來云計算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?？蛇_(dá)7500億至1萬億元。報告同時指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”和“+互聯(lián)網(wǎng)”不斷催生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，但發(fā)展仍局限于消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域，替代效應(yīng)為主，融合帶動效應(yīng)有限。

　　報告指出，在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，中國需進(jìn)一步加大宏觀政策制度方面的調(diào)控與扶持，區(qū)分不同性質(zhì)的問題、分類實(shí)策：堅持深化市場改革、產(chǎn)業(yè)分類調(diào)整的總體思路，對處于不同生命周期階段的產(chǎn)業(yè)和不同發(fā)展梯度的地區(qū)，采取差異化調(diào)控策略；以市場調(diào)整為主、政府引導(dǎo)為輔，充分發(fā)揮“市場”之手的核心作用，推動政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；以存量調(diào)整為主、增量調(diào)整為輔，現(xiàn)階段鼓勵兼并重組以實(shí)現(xiàn)存量優(yōu)勝劣汰，未來發(fā)展引導(dǎo)投資方向以實(shí)現(xiàn)增量有序調(diào)整；繼續(xù)深化供給側(cè)體制改革，從金融、財稅、人才等領(lǐng)域突破，最大限度釋放改革紅利；此外，打擊企業(yè)市場壟斷，維護(hù)市場公平環(huán)境，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展掃清障礙；還需以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為方向，以舵手型企業(yè)培育為抓手，推動中國國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。