在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩和中國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的大環(huán)境下，中小企業(yè)生存現(xiàn)狀不容樂觀。

　　“特別是以加工、制造、生產(chǎn)為業(yè)務(wù)范圍的傳統(tǒng)型中小企業(yè)普遍面臨生存挑戰(zhàn)，有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)陷入虧損，企業(yè)利潤率不斷下滑，企業(yè)投資意愿不斷下降，廣東、福建、漸江等產(chǎn)業(yè)集群地出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化、大量資金抽離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象?！比珖舜蟠怼蔡び邢薰径戮种飨?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/person/detail.php?id=59" target="_blank" title="丁世忠 ">丁世忠說，“除此之外，土地使用稅、房產(chǎn)稅、城建稅、”五險(xiǎn)一金“等其它稅費(fèi)進(jìn)一步加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。”

　　丁世忠聯(lián)合另一位人大代表提出5條建議，希望能針對中小企業(yè)、虧損企業(yè)制定更具針對性、更具體、更有力度的降稅減費(fèi)政策：

　　一是分級管理，分類征稅。建議把納稅企業(yè)主體分為小微企業(yè)、小型企業(yè)、中型企業(yè)、大型企業(yè)四檔，每個(gè)檔次的企業(yè)繳稅標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別，減輕中小型企業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)；

　　二是降低中小企業(yè)增值稅稅率。需要盡快拿出“干貨”，及時(shí)出臺幫助企業(yè)降低成本、降稅減費(fèi)的具體政策。以企業(yè)增值稅來說，不論經(jīng)濟(jì)形勢好壞都固定在17%，稅率高居全球，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景之下，企業(yè)已“不堪重負(fù)”。

　　三是逐步取消中小企業(yè)附加稅費(fèi)。除增值稅外，我國企業(yè)還繳納城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加等多種附加稅費(fèi)，這對于利潤率極低的生產(chǎn)加工型中小企業(yè)來說，實(shí)屬負(fù)擔(dān)過重。取消附加稅對全國財(cái)政收入的影響不大。但取消附加稅將對困境中的中小企業(yè)的發(fā)展具有重大的積極作用。

　　四是適當(dāng)降低企業(yè)和個(gè)人社保繳費(fèi)率。

　　五是允許中小企業(yè)凈利潤再投資部分減免所得稅。