原標(biāo)題：應(yīng)制定農(nóng)民工工資清欠路徑圖

　　受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響，2015年農(nóng)民工欠薪案件和涉及人數(shù)與往年相比都有大幅上升，因建設(shè)單位工程款支付不到位和工資拖欠引發(fā)的群體上訪討薪事件數(shù)量居高不下，拖欠農(nóng)民工資問題處理難度不斷增大。有關(guān)部門雖加大了清欠力度，但仍有大量的欠薪問題未得到妥善解決，清欠工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢。

　　對此，全國人大代表陳雪萍表示，農(nóng)民工工資清欠工作涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程，建議各地省市、縣政府各相關(guān)部門必須做到早部署、早行動、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早落實，制定出解決問題的詳細(xì)時間表和路徑圖，并將這項工作貫穿于全年各項工作之中。

　　具體來看，一是明確一個“責(zé)”字，全面落實監(jiān)管責(zé)任?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要與各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人簽訂農(nóng)民工工資防欠清欠責(zé)任書，實行農(nóng)民工工資防欠清欠工作目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。二是立足一個“早”字，從源頭上控制。三是強(qiáng)化一個“管”字，規(guī)范建筑市場勞動用工秩序。四是突出一個“效”字，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。健全完善工資支付保障金制度；建立欠薪市場準(zhǔn)入限制制度；探索建立工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和推行農(nóng)民工工資清欠督辦制度；建立欠薪“黑名單”管理制度。五是抓住一個“查”字，對重點部位進(jìn)行重點監(jiān)控。市、縣農(nóng)民工工資清欠辦公室負(fù)責(zé)制訂農(nóng)民工工資支付情況專項檢查實施方案，并提請市、縣政府召開全市預(yù)防和解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題部門聯(lián)席會議，對專項檢查行動進(jìn)行部署。市、縣清欠辦，勞動保障監(jiān)察大隊要加大工作力度，開展經(jīng)常性的日常巡查和定期檢查。