2016年3月1日，在大連市政府組織召開(kāi)的全市金融工作會(huì)議上，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司榮獲2013-2015年度，大連市政府頒發(fā)的服務(wù)中小企業(yè)優(yōu)勝獎(jiǎng)。這是全市百家擔(dān)保機(jī)構(gòu)唯一獲得市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的擔(dān)保公司。

　　大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司，成立于2002年，初始注冊(cè)資本2億元，經(jīng)過(guò)多次增資后，現(xiàn)注冊(cè)資本增加到5.09億元。在十幾年的發(fā)展過(guò)程中，公司始終堅(jiān)持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位，專注于中小微及三農(nóng)融資擔(dān)保主業(yè)，實(shí)行低收費(fèi)政策，足額提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，截止2015年，累計(jì)扶持中小微及三農(nóng)企業(yè)2592戶次，累積的擔(dān)保規(guī)模達(dá)到350億元，累計(jì)擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金2.8億元，累計(jì)繳納稅收1.04億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元。其中2015年，公司共計(jì)承保項(xiàng)目288戶，擔(dān)保金額28.07億元，年末在保項(xiàng)目261戶，在保金額21.47億元，資本放大5.8倍（按新增注冊(cè)資本金后計(jì)算為4.4倍）。不僅對(duì)大連市中小企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用，而且實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金杠桿放大的循環(huán)使用，確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　十三年的時(shí)間，350億元，年均扶持貸款26億元，其實(shí)成立之初沒(méi)有做到這樣的規(guī)模。如果用政府財(cái)政無(wú)償補(bǔ)助的方式，拿出這么多資金扶持中小微企業(yè)、三農(nóng)、高科技企業(yè)，可能是不可想象的。放大倍數(shù)平均在6～7倍左右，因?yàn)楫?dāng)初的資本金只有2億、3億多，最高的時(shí)候不到4億，所以，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，事實(shí)證明，政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持作用是不容置疑的。

　　一是政府的資金支持。市委、市政府非常重視擔(dān)保公司的發(fā)展，2015年底，在財(cái)政資金十分緊張的情況下，政府出資1.28億元 增資企信資本金，充分體現(xiàn)了政府的支持。

　　二是政府的政策支持。除了一般的商業(yè)擔(dān)保外，我們的主要工作方向，是按著政府的政策導(dǎo)向，向小微、三農(nóng)、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意等國(guó)家政策扶持的方向發(fā)展。按2015年的數(shù)據(jù)，小微（500萬(wàn)元以下的企業(yè)）企業(yè)戶數(shù)占比超過(guò)44%，加上科技、三農(nóng)企業(yè)，占比會(huì)更高。在銀行等合作機(jī)構(gòu)的配合下，我們采取低費(fèi)率、免收保證金等政策，降低了企業(yè)的融資成本。

　　三是政府的監(jiān)管把控。就擔(dān)保業(yè)務(wù)本身而言，不是生意，至少不是好的生意。它是一項(xiàng)公共財(cái)政延伸服務(wù)，對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)而言尤其如此。擔(dān)保業(yè)務(wù)是一項(xiàng)管控風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)活兒。從宏觀風(fēng)險(xiǎn)管控和微觀風(fēng)險(xiǎn)管控兩個(gè)角度看這個(gè)問(wèn)題。宏觀上，要適應(yīng)大勢(shì)，符合國(guó)家大的方針政策，符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。從國(guó)家政策上，房地產(chǎn)業(yè)、高耗能、高污染、小作坊式的低附加值的行業(yè)，以及中央八項(xiàng)規(guī)定限制的三公消費(fèi)行業(yè)，都是不可碰觸的行業(yè)。

　　在全球性經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院從國(guó)家最高層面對(duì)融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展以及全國(guó)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的體系建設(shè)給出了指導(dǎo)性文件，應(yīng)該說(shuō)，擔(dān)保行業(yè)的困難及難題，只有在行業(yè)的自身發(fā)展中才能得以 抽絲剝繭般的梳理和解決。發(fā)展是硬道理，時(shí)代賦予我們的使命與責(zé)任，我們只有砥礪前行，百折不回，才能無(wú)愧于時(shí)代的考驗(yàn)。只有認(rèn)真貫徹落實(shí)43號(hào)文件的各項(xiàng)內(nèi)容和措施，才能迎來(lái)大連擔(dān)保行業(yè)更加美好的明天！

　　公司將繼續(xù)處理好扶持中小微企業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管控的關(guān)系，發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和把控能力及風(fēng)險(xiǎn)化解方式、手段和效率，為更好地服務(wù)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)，促進(jìn)大連經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。