■供給側(cè)改革

　　本報記者 王延斌

　　“過剩、過剩、過?！保@是山東冠豐種業(yè)公司董事長方才臣代表總結(jié)的近三年種業(yè)的年度關(guān)鍵詞。他告訴科技日報記者，“雖然這幾年種子價格較高，但實際庫存壓力很大，行業(yè)正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)?！?/p>

　　“以雜交玉米為例，2014年可供種23.6億公斤以上，種植面積5.5億畝，需種量11.5億公斤，余種量12.1億公斤左右。”方才臣說，“一年的種子都夠兩年種，這是中國歷史上首次。”

　　山東圣豐種業(yè)科技公司董事長王書平代表同樣認為國內(nèi)種業(yè)正遭遇著“寒冬”，“中國種業(yè)市場已發(fā)展成為僅次于美國的第二大市場，但國內(nèi)種業(yè)企業(yè)普遍‘雜、多、亂、小、散’，綜合實力差，且大都在育種研究、種子繁育、技術(shù)推廣等方面能力薄弱，再加上種子大量過剩、制種成本上升和非法種子對市場的沖擊等，生存競爭殘酷”。

　　跟種子打了30多年交道，方才臣認為，“品種審定‘大躍進’是產(chǎn)能過剩的源頭”。

　　種子市場需求量年際間變化較小，基本是一個定額市場，此品種份額多了，彼品種就要少。

　　而去年一年，國家審定和玉米主產(chǎn)區(qū)審定品種就達500多個。“這些種子中，不乏有科研人員嘔心瀝血幾年，甚至十幾年攻關(guān)而成的原創(chuàng)性好種子，但也夾雜著很多高仿，甚至‘照著葫蘆畫瓢’的種子?！狈讲懦颊J為，審定品種的泥沙俱下造成了一個“惡性循環(huán)”，“新審定品種增加、制種面積擴大、市場經(jīng)銷遲滯、庫存持續(xù)高企，循環(huán)往復(fù)?！?/p>

　　“育種門檻太低，導(dǎo)致‘育種個體戶’很多，搜集幾份材料、租幾塊地就可以支攤起灶搞起雜交育種?！蓖鯐綄Υ烁锌埠苌?，“當(dāng)前中國種業(yè)面臨的突出問題是企業(yè)育種研發(fā)能力不足，有突破性的品種缺乏，目前中國良種商品化率還不到50%，而良種商品化才是解決產(chǎn)能過剩的‘良藥’?！?/p>

　　我國種業(yè)的“市場基因”卻先天不足。

　　王書平介紹，我國育種人員、種質(zhì)資源、科研經(jīng)費大部分集中在科研院所，培育和審定品種是剛性任務(wù)，總體上不如企業(yè)對市場的體會更深。

　　“美國對品種采取登記制，寬進嚴出，企業(yè)對市場負責(zé)?！倍鴩鴥?nèi)采取品種審定制，嚴進寬出。對比兩者的區(qū)別之后，方才臣說，審定制讓品種有了國家相關(guān)機構(gòu)的“背書”，為一些企業(yè)推卸責(zé)任提供了借口。

　　為了引導(dǎo)和扶持種子行業(yè)的發(fā)展，近幾年，國家相關(guān)部門密集出臺了多項措施。

　　但在王書平看來，行業(yè)的低迷局面并沒有因為扶持政策的頻頻出爐而好轉(zhuǎn)。一些政策比如國家傾向靠資金、靠政策搞制種基地，讓基地大了，種子多了，反而導(dǎo)致整個行業(yè)的產(chǎn)能過剩更加嚴重。

　　1月27日，中央“一號文件”公布，要求“強化企業(yè)育種創(chuàng)新主體地位，加快培育具有國際競爭力的現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)”。

　　“美國一個孟山都種業(yè)，去年的科技研發(fā)投入是13億美元。而國內(nèi)的種子公司，年科研投入過億元的目前還沒有?！狈讲懦颊f，國家支持農(nóng)業(yè)，重點應(yīng)是支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，因為品種改良是中國糧食安全的出路，也是種子產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。

　　“種子靈不靈種到地里就知道了。該留下的就留下，該消失的就消失，一切都交給市場。種業(yè)的‘寒冬’雖然冷，好的總會活下來。”方才臣說。

　　（科技日報北京3月14日電）