■兩會話題

　　王子豪委員這兩天非常忙碌。他正在執(zhí)筆一份《關(guān)于改革和創(chuàng)新社會科學領域科研經(jīng)費管理制度的提案》（以下簡稱提案），這份提案由今年全國兩會社科界76名委員聯(lián)名發(fā)起，這讓王子豪覺得自己肩上責任重大。

　　社科領域研究人員工資待遇低導致人才流失現(xiàn)象嚴重、科研項目得不到長期穩(wěn)定的經(jīng)費支持、科研經(jīng)費報銷程序太繁瑣……這是前幾天社科界政協(xié)委員小組討論時集中反映的問題。身為社科院科研局局長助理，王子豪對于委員們的煩惱可謂感同身受?！坝袝r一張發(fā)票報銷需要四五個工作日，這樣的工作流程擠占了科研人員大量的工作時間?！蓖踝雍辣硎?，社科界全體委員經(jīng)過討論一致認為，當前我國社科領域科研經(jīng)費管理制度亟待改革，旨在營造寬松、友好的科學研究環(huán)境，鼓勵和保護科研人員的創(chuàng)新性勞動。

　　在廣泛征求社科界全體委員意見的基礎上，這份提案提出了當前社科領域科研經(jīng)費管理改革的三大思路：遵循社會科學經(jīng)費使用規(guī)律，激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情；簡化報銷制度，尊重科研人員的自律誠信；加強審核監(jiān)督，提高科研經(jīng)費的產(chǎn)出效益。

　　在具體的改革措施上，很多社科界委員在提案里給出了非常詳實的解決方案。王子豪介紹，比如，針對社科領域科研人員項目少、工資低現(xiàn)狀，提出將行政事業(yè)經(jīng)費與科研經(jīng)費管理區(qū)分開來，鼓勵科研人員以項目形式承擔更多橫向科研任務，并允許科研人員提取智力報償，報償比例可不低于項目經(jīng)費的50%。

　　對于當前經(jīng)費報銷手續(xù)繁瑣的現(xiàn)狀，提案建議，要將科研經(jīng)費管理從防范和“卡”的思維中解脫出來，加大科研經(jīng)費自主使用的力度，簡化科研經(jīng)費財務管理?！氨热缭跓o法使用公務卡的基層地區(qū)以及調(diào)研勞務費支出，應允許科研人員采取經(jīng)費包干使用方式?！蓖踝雍辣硎?，砍掉不必要的報銷單據(jù)和證明，就是要將科研人員真正從繁文縟節(jié)中解脫出來，把更多的精力投入到科學研究中去。

　　此外，提案建議加強科研經(jīng)費績效考核，在科研項目立項階段提高對科研成果目標的審核，在結(jié)項鑒定中引進第三方參與并對經(jīng)費使用情況予以公示。根據(jù)科研經(jīng)費績效考核情況，逐步建立和完善科研人員科研信用制度。

　　科技日報記者獲悉，該提案已經(jīng)正式提交政協(xié)秘書組?！案母锖蛣?chuàng)新科研經(jīng)費管理制度的根本目的是提高科研經(jīng)費使用效益，促進科研成果質(zhì)量的提高?！蓖踝雍辣硎?，希望這份提案能夠早日獲得主管部門的回復，讓社科經(jīng)費管理制度更加規(guī)范，從而激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情，進一步提升我國社會科學研究水平。

　　(科技日報北京3月13日電)