結(jié)構(gòu)調(diào)整深一度 動力轉(zhuǎn)換迎挑戰(zhàn)
- 發(fā)布時間:2016-03-14 03:32:30 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
由經(jīng)濟日報社中經(jīng)趨勢研究院和中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所共同編制的《中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)2015年度報告》3月14日發(fā)布。年度報告分為工業(yè)、裝備制造、煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工、家電、服裝、乳制品共十二個部分,以季度報告為基礎(chǔ),對上述行業(yè)和領(lǐng)域2015年的現(xiàn)狀和2016年的趨勢進行全景式分析與研判
“十二五”以來,隨著國內(nèi)外形勢的變化,我國經(jīng)濟逐步進入增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的“新常態(tài)”,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有一定的復(fù)雜性,特別是在我國現(xiàn)階段面臨更大的挑戰(zhàn)。2015年,經(jīng)濟增速換擋、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化的特征更為明顯,工業(yè)行業(yè)的傳統(tǒng)領(lǐng)域承受了更大壓力。
傳統(tǒng)工業(yè)景氣指數(shù)呈下行趨勢
2015年,中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)雖然環(huán)比下降有所放緩,但總體呈現(xiàn)明顯下降趨勢。石油、鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)景氣指數(shù)下降最為顯著,2015年第四季度分別較2014年第四季度下降4.0、3.2、1.45和1.2個百分點。裝備制造、電力、有色金屬、化工、家電、服裝、乳制品等行業(yè)景氣指數(shù)除個別時段略有波動外,均延續(xù)了平穩(wěn)下降走勢。2015年一至四季度,裝備制造業(yè)景氣指數(shù)下降0.7,電力行業(yè)景氣指數(shù)下降0.4,有色金屬行業(yè)景氣指數(shù)下降0.4,化工行業(yè)景氣指數(shù)下降0.4,家電行業(yè)景氣指數(shù)下降1.0,服裝行業(yè)景氣指數(shù)下降1.0,乳制品行業(yè)景氣指數(shù)下降0.3。
“十二五”時期,中經(jīng)工業(yè)預(yù)警指數(shù)有四分之三的時間處于偏冷的“淺藍燈區(qū)”,2015年中經(jīng)工業(yè)預(yù)警指數(shù)繼續(xù)下降,全面位于“淺藍燈區(qū)”的下半?yún)^(qū)。煤炭和鋼鐵行業(yè)形勢最為嚴峻,煤炭行業(yè)預(yù)警指數(shù)已經(jīng)連續(xù)7個季度處于過冷的“藍燈區(qū)”,2015年后兩個季度鋼鐵行業(yè)也由“淺藍燈區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)檫^冷的“藍燈區(qū)”。裝備制造、電力、有色金屬、服裝行業(yè)預(yù)警指數(shù)均延續(xù)2013年以來偏冷狀態(tài),石油、水泥、化工則從2014年中后期由正常的“綠燈區(qū)”轉(zhuǎn)變?yōu)槠涞摹皽\藍燈區(qū)”,家電行業(yè)2015年第二季度也轉(zhuǎn)變?yōu)槠涞摹皽\藍燈區(qū)”。相比之下,乳制品行業(yè)雖然2015年前三季度位于偏冷的“淺藍燈區(qū)”,但第四季度又返回到正常的“綠燈區(qū)”。
工業(yè)經(jīng)濟進入深度調(diào)整階段
在新舊動力轉(zhuǎn)換還未到位、產(chǎn)能過剩形勢依然嚴峻、制造業(yè)成本優(yōu)勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的背景下,2015年,工業(yè)經(jīng)濟存在較大的下行壓力,市場需求不振、價格持續(xù)下降、成本居高不下、應(yīng)收賬款持續(xù)偏高等因素制約著工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改善。
國際市場不穩(wěn)定因素增多。世界經(jīng)濟走勢仍不確定,國際金融危機對世界經(jīng)濟增長的影響依舊延續(xù),全球需求尚未徹底走出低迷,國際貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)三年低于世界經(jīng)濟的增長率。截至2015年底,美國西得克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)收盤價格報34.73美元/桶,布倫特油價報36.88美元/桶,創(chuàng)下7年多來的新低。原油價格的持續(xù)大跌,導(dǎo)致下游石化行業(yè)市場心態(tài)低迷,等待效應(yīng)初顯,市場需求疲軟,進而對價格形成打壓。國際市場有色金屬價格大幅下挫,我國有色金屬行業(yè)進出口受到了較大沖擊,2015年我國有色金屬進口額861億美元,同比下降13.9%,出口額為446億美元,同比下降42.2%。
國內(nèi)工業(yè)品市場需求疲軟。2015年最后一周的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)為372元/噸,比2014年同期下降了153元/噸,降幅達到29.1%;根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2015年12月,螺紋鋼價格已跌至1993年以前的水平;2015年12月全國市場水泥(P.O 42.5散裝)平均價格為242元/噸,同比下跌65元/噸,跌幅達21.2%;PVC通用樹脂市場年均價格跌幅逾12%;燒堿價格降幅6%;電石價格降幅12%;甲醇價格降幅更是達到20%;家用電冰箱產(chǎn)量同比下降1.9%,房間空氣調(diào)節(jié)器產(chǎn)量與2014年基本持平,家用洗衣機產(chǎn)量僅同比增長0.7%。
傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩局面依然沒有改變。近年來我國鋼鐵產(chǎn)能利用率持續(xù)下降,目前已降至70%左右,低于合理水平。據(jù)中國水泥協(xié)會初步統(tǒng)計,2015年全國熟料產(chǎn)能利用率僅為67%,水泥產(chǎn)能利用率也低于70%。但是同時也應(yīng)該看到,行業(yè)產(chǎn)能過剩具有較強的結(jié)構(gòu)性,往往是中低端領(lǐng)域供大于求和高端領(lǐng)域供不應(yīng)求并存。以有色金屬行業(yè)為例,長期以來,我國有色金屬行業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,同質(zhì)化發(fā)展和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出,高耗能冶煉環(huán)節(jié)存在較為嚴重的產(chǎn)能過剩,但與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高端材料仍有較大發(fā)展空間。據(jù)有色金屬工業(yè)協(xié)會資料顯示,在電動汽車快速發(fā)展的背景下,與動力電池密切相關(guān)的材料需求增加,2015年國內(nèi)對碳酸鋰的需求增加了30%,相關(guān)產(chǎn)品價格大幅上漲。
“去庫存”壓力依然較大。根據(jù)中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù),經(jīng)過初步季節(jié)調(diào)整,除鋼鐵行業(yè)2015年產(chǎn)成品資金有所下降之外,裝備制造、化工、煤炭、水泥、有色金屬、家電等行業(yè)產(chǎn)成品資金均繼續(xù)增長。裝備制造業(yè)2015年四個季度產(chǎn)成品資金同比增長率均超過7%,其中三個季度的增長率更是在10%以上;有色金屬行業(yè)四個季度產(chǎn)成品資金同比增長率也均高于6.5%;煤炭行業(yè)產(chǎn)成品資金增長率除第三季度之外,也均超過了7%。
企業(yè)經(jīng)營面臨挑戰(zhàn)。2015年,我國主要工業(yè)品產(chǎn)量有所下降。其中,發(fā)電量為4910億千瓦時,同比下降3.7%;生鐵產(chǎn)量5333萬噸,同比下降7.1%;粗鋼產(chǎn)量6437萬噸,同比下降5.2%;鋼材產(chǎn)量9528萬噸,同比下降3.4%;水泥產(chǎn)量1.98億噸,同比下降3.7%;十種有色金屬產(chǎn)量423萬噸,同比下降4.6%;硫酸和燒堿產(chǎn)量分別為759萬噸和253萬噸,同比下降0.5%和4.2%。部分行業(yè)利潤出現(xiàn)較大幅度下滑。根據(jù)中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù),經(jīng)過初步季節(jié)調(diào)整,2015年,鋼鐵行業(yè)三四季度利潤同比下降幅度均超過90%;有色金屬行業(yè)雖然前半年利潤同比仍有所增長,但三四季度利潤同比降幅均超過20%,四個季度行業(yè)虧損面均超過20%;除一季度之外,水泥行業(yè)利潤總額四個季度同比降幅均超過30%,四個季度行業(yè)虧損面均超過25%;煤炭行業(yè)利潤總額四個季度同比降幅均超過50%。
從業(yè)人數(shù)有所下降。根據(jù)中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù),經(jīng)過初步季節(jié)調(diào)整,2015年,雖然規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)呈逐季遞增的趨勢,但各季度同比均呈現(xiàn)負增長,并且降幅有所擴大。從業(yè)人數(shù)有所下降一方面受“機器替代人”技術(shù)發(fā)展趨勢的影響,另一方面也是傳統(tǒng)行業(yè)調(diào)整的結(jié)果。根據(jù)中經(jīng)產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù),經(jīng)過初步季節(jié)調(diào)整,截至2015年第四季度,鋼鐵行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)連續(xù)6個季度同比下降,而且降幅逐步擴大;2015年后三個季度,水泥行業(yè)從業(yè)人員出現(xiàn)了同比小幅下降;2015年第四季度,有色金屬行業(yè)從業(yè)人員也呈現(xiàn)同比下降趨勢。
工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫
未來一段時期,我國仍處于轉(zhuǎn)型期,結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛”還未結(jié)束,傳統(tǒng)行業(yè)仍面臨沖擊。經(jīng)模型測算,2016年一二季度的工業(yè)景氣指數(shù)分別為91.9和91.8,繼續(xù)平穩(wěn)下行。反映企業(yè)家對2016年一季度企業(yè)經(jīng)營狀況預(yù)測的預(yù)期指數(shù)為109.9,比2015年四季度企業(yè)經(jīng)營狀況判斷的即期指數(shù)低5.7點,比2015年三季度的預(yù)期指數(shù)低6.8點。
短期內(nèi),傳統(tǒng)行業(yè)調(diào)整壓力將繼續(xù)存在。經(jīng)模型測算,2016年一二季度鋼鐵行業(yè)、水泥行業(yè)、有色金屬行業(yè)、電力行業(yè)、煤炭行業(yè)、石油行業(yè)、化工行業(yè)、裝備制造業(yè)工業(yè)景氣指數(shù)仍維持在較低水平,鋼鐵行業(yè)和煤炭行業(yè)預(yù)警指數(shù)依然處于過冷的“藍燈區(qū)”,而水泥行業(yè)、有色金屬行業(yè)、電力行業(yè)、石油行業(yè)、化工行業(yè)、裝備制造業(yè)的預(yù)警指數(shù)依然在偏冷的“淺藍燈區(qū)”。2016年乳制品行業(yè)景氣指數(shù)或?qū)⒊尸F(xiàn)明顯回升趨勢,處于正常的“綠燈區(qū)”運行,且企業(yè)家對未來行業(yè)發(fā)展走勢的判斷較為樂觀。
國內(nèi)外市場形勢依然嚴峻。國際經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀,主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇趨勢并不明朗,世界經(jīng)濟秩序發(fā)生新變化,發(fā)達國家再工業(yè)化和新興經(jīng)濟體加快推進工業(yè)化進程帶來了壓力,新一輪的產(chǎn)業(yè)變革逐漸深入,國際市場環(huán)境更加多變。另一方面,國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,投資需求呈回落態(tài)勢。2015年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)55.1萬億元,扣除價格因素同比實際增長12.0%,增速較上年回落2.9個百分點;全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資9.6萬億元,比上年名義增長1.0%(扣除價格因素實際增長2.8%),其中住宅投資僅增長0.4%;房屋施工面積73.6億平方米,增長1.3%,其中住宅施工面積51.2億平方米,同比下降0.7%;房屋新開工面積15.4億平方米,比上年下降14.0%,其中住宅開工面積為10.7億立方米,同比下降14.6%。中國社科院經(jīng)濟學(xué)部出版的《2016中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》對2016年我國GDP增長率預(yù)測為6.6%至6.8%,略低于2015年的水平;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整更加深入,第二產(chǎn)業(yè)增速進一步下降,2016年增長率下降至5.6%。
“去產(chǎn)能”“補短板”“促升級”
目前,我國工業(yè)已出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)升級態(tài)勢。2015年,規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算比上年增長6.1%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.2%,比規(guī)模以上工業(yè)快4.1個百分點,其中,航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長26.2%,電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長12.7%,信息化學(xué)品制造業(yè)增長10.6%,醫(yī)藥制造業(yè)增長9.9%。但傳統(tǒng)行業(yè)依然是工業(yè)主體,在需求結(jié)構(gòu)和增長方式轉(zhuǎn)變的情況下,傳統(tǒng)行業(yè)的調(diào)整仍是工業(yè)升級的重點。2015年底,中央經(jīng)濟工作會議提出“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為2016年的工作重點。
化解產(chǎn)能過剩是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。嚴格執(zhí)行行業(yè)準入標準和行業(yè)行為規(guī)范,強化環(huán)保、能耗、技術(shù)標準的約束作用,合理引導(dǎo)企業(yè)投資,堅決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。充分認識“去產(chǎn)能”的重要性和艱巨性,積極推進兼并重組,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)的作用,加強資源型城市和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換,推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步完善退出機制,制定實施處置“僵尸企業(yè)”總體方案,利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,加大特困行業(yè)過剩產(chǎn)能化解支持力度,創(chuàng)新金融服務(wù)機制,合理安排轉(zhuǎn)崗人員。
目前,我國傳統(tǒng)行業(yè)的供需矛盾不僅體現(xiàn)在數(shù)量上的不匹配,更為重要的是結(jié)構(gòu)性錯位,傳統(tǒng)行業(yè)高端領(lǐng)域的供給嚴重不足。傳統(tǒng)行業(yè)高端環(huán)節(jié)發(fā)展薄弱,一方面無法對我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有效支撐,另一方面也制約了傳統(tǒng)行業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級。充分利用新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命,進一步加強創(chuàng)新投入,著重于核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)、協(xié)力攻關(guān),重視成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)間的融合,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)和政策瓶頸,提高傳統(tǒng)行業(yè)全要素生產(chǎn)率,重視傳統(tǒng)行業(yè)自主品牌的塑造,切實提高行業(yè)國際競爭力,為行業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。
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