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2025年01月23日 星期四

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從開(kāi)放“末梢”走到前沿

  本報(bào)記者 許 凌

  如何匯聚內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展新動(dòng)能,把開(kāi)放寧夏這盤大棋走活,使寧夏加快融入全國(guó)開(kāi)放發(fā)展大格局,形成中西部對(duì)外開(kāi)放、深化改革的高地?全國(guó)人大代表、寧夏回族自治區(qū)主席劉慧用“機(jī)遇疊加,時(shí)不我待”八個(gè)字,道出寧夏以開(kāi)放謀篇、以實(shí)干作答的緊迫感。

  “寧夏的差距在開(kāi)放,潛力在開(kāi)放,希望也在開(kāi)放?!眲⒒鄞碚f(shuō),我們要跳出寧夏看寧夏,把寧夏的發(fā)展放在全球的發(fā)展中去定位,放在國(guó)家新一輪開(kāi)放格局中去定位,放在“一帶一路”建設(shè)中去定位。

  如何讓寧夏從開(kāi)放“末梢”走到前沿?劉慧代表表示,今年是“十三五”開(kāi)局之年,寧夏要向西開(kāi)放加快腳步,具體講,將從三個(gè)方面發(fā)力:

  一是在“引進(jìn)來(lái)”上發(fā)力。擴(kuò)大開(kāi)放,要有含金量高的政策支持。寧夏在推進(jìn)向西開(kāi)放方面,出臺(tái)了一系列政策措施,增強(qiáng)引進(jìn)來(lái)的吸引力。加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),完善銀川綜合保稅區(qū)、閱海灣中央商務(wù)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)的綜合服務(wù)功能,提升引進(jìn)來(lái)的承載力;推進(jìn)載體建設(shè),依托中阿博覽會(huì)平臺(tái),深化中阿共辦機(jī)制,辦好埃及活動(dòng)周等系列活動(dòng);啟動(dòng)建設(shè)中阿產(chǎn)業(yè)園、文化園等開(kāi)放園區(qū),加快中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),建成中阿進(jìn)出口商品貿(mào)易中心;創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,發(fā)揮企業(yè)主體作用,提高引進(jìn)來(lái)的聚合力;引進(jìn)優(yōu)質(zhì)要素,堅(jiān)持引資、引技、引智并重,組織實(shí)施好“央企進(jìn)寧、外企進(jìn)寧、名企進(jìn)寧”行動(dòng);發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用,通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金引領(lǐng)、投資補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等方式,撬動(dòng)民間投資和外商投資,發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。

  二是在“走出去”上發(fā)力。爭(zhēng)取開(kāi)通鄭州、重慶等城市經(jīng)停銀川直飛迪拜、多哈等國(guó)際航線,支持寧夏貨運(yùn)航空公司擇機(jī)開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航線,爭(zhēng)取開(kāi)通直達(dá)中亞的國(guó)際貨運(yùn)班列;加強(qiáng)口岸建設(shè),加快推動(dòng)與迪拜國(guó)際貿(mào)易單一窗口平臺(tái)對(duì)接,建成寧夏電子口岸,暢通國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品通過(guò)銀川至迪拜進(jìn)入中東、西亞、北非的物流通道;拓展國(guó)際市場(chǎng),努力開(kāi)拓清真食品和穆斯林用品國(guó)際市場(chǎng);擴(kuò)大文化交流,辦好中美旅游領(lǐng)導(dǎo)高峰會(huì)議;創(chuàng)新合作機(jī)制,發(fā)揮好中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移、中阿商事調(diào)解、中阿農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移等5個(gè)中心的作用,積極探索雙方經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作新模式。

  三是在打造通道上發(fā)力。重點(diǎn)打造3條通道:第一是建設(shè)陸上絲路通道。寧夏正在規(guī)劃建設(shè)的中衛(wèi)迎水橋鐵路編組站,將成為亞洲大型鐵路編組站之一。第二是建設(shè)空中絲路通道。銀川河?xùn)|國(guó)際機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)通了直飛迪拜、首爾、吉隆坡等多條國(guó)際航線。第三是建設(shè)網(wǎng)上絲路通道。銀川正在建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn),“絲路通”等一批電商平臺(tái)上線運(yùn)行,“買全球、賣全球”的電商產(chǎn)業(yè)迅速崛起。去年,僅銀川IBI育成中心網(wǎng)上交易額就突破了4000億元。

  劉慧代表告訴記者,這兩年,寧夏不斷強(qiáng)化“兩優(yōu)”環(huán)境建設(shè),用政府權(quán)力的“減法”,換取市場(chǎng)活力的“乘法”,打造西部最優(yōu)、比東部更優(yōu)的投資發(fā)展環(huán)境,取得了明顯成效,越來(lái)越多的客商看好寧夏、投資寧夏。

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