“快遞‘最后一公里’面臨的‘門難進’，已經成為一個社會問題?！边@讓全國政協委員、國家郵政局局長馬軍勝多少有點意外，他沒想到，整日穿梭在城市里的快遞員，在一些物業(yè)公司眼里竟成了“不受歡迎”的對象。

　　“為了行業(yè)的長遠發(fā)展，我們必須解決快遞服務‘最后一公里’的難題。”馬軍勝委員感慨道。事實上，不只是“門難進”“路難行”等末端投遞問題亦是制約快遞業(yè)健康發(fā)展、提升服務質量的一個瓶頸。

　　據統計，全國快遞業(yè)務量每天平均七八千萬件，以7億城鎮(zhèn)常住人口計算，相當于10人中就會有1件快遞。然而，作為現階段支撐快遞攬收和投遞主要運輸工具的電動三輪車，在部分地區(qū)遭遇禁止上路的窘境?！斑@與當前城市快遞服務的現狀、居民生活的需求之間存在較大矛盾，急需解決?！瘪R軍勝委員認為，社會問題就要用社會化方式來解決，快遞“最后一公里”是個綜合復雜的問題，破解這一難題需要加快建設快遞末端平臺，鼓勵多元主體參與快遞末端平臺建設，支持快遞末端服務平臺形式多樣化等。

　　當然，“最后一公里”難題僅是當前制約快遞業(yè)發(fā)展的短板之一。馬軍勝委員坦陳，7年來，快遞業(yè)年均增速均保持在50%以上，成為國民經濟的一匹“黑馬”。但快遞企業(yè)規(guī)模小、實力弱、經營分散，產業(yè)集中度低，運營和管理能力滯后，服務水平不高等問題突出，“‘十三五’期間，要打造具備國際競爭力的航母級快遞企業(yè)，擴大快遞有效供給，帶動快遞業(yè)轉型升級提質增效?！瘪R軍勝委員說。

　　“加快快遞供給側改革，就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整?！瘪R軍勝委員舉例說，快遞下鄉(xiāng)、農產品進城，這個雙向流通便是供給側改革的一個很好注解。要推進快遞服務向多元化、規(guī)范化、精細化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、金融、保險等一體化增值服務，推動快遞企業(yè)“走出去”。“美國服務制造業(yè)的快遞占其快遞總量一半份額，而我國目前只占10%，未來市場還有很大空間”。

　　至于如何打造“快遞航母”，馬軍勝委員認為，要結合企業(yè)發(fā)展現狀和特點，堅持市場化運作，發(fā)揮政府引導作用，支持企業(yè)兼并重組、上市融資，指導企業(yè)分類施行差異化發(fā)展策略；支持骨干快遞企業(yè)提升航空運能，在重點機場建設快件航空綠色通道，支持企業(yè)組建航空貨運公司；支持骨干快遞企業(yè)強化地面運能，例如擴大快遞公路甩掛運輸應用范圍；加快推進高鐵快遞示范線工程。

　　“加大財稅支持力度也不可少。”馬軍勝委員建議，中央、地方財政資金對快遞基礎性公益性建設項目予以重點支持；同時，鼓勵社會資本參與快遞基礎設施建設，研究落實快遞行業(yè)相關稅費政策等，“做好供給側改革的文章，補齊短板，打造航母，帶動行業(yè)轉型升級，快遞業(yè)大有可為”。