新華社北京3月12日電？ 新聞分析：兩大因素推動前兩月投資增速穩(wěn)中有升

　　新華社記者王希、安蓓、王優(yōu)玲

　　國家統(tǒng)計局12日發(fā)布的投資數(shù)據(jù)顯示，1月至2月全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長10．2％，增速比去年全年小幅回升0．2個百分點，比去年四季度提高0．7個百分點。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，前期“穩(wěn)增長”政策措施效果不斷顯現(xiàn)，部分地區(qū)樓市升溫帶動房地產(chǎn)開發(fā)投資回升，是促使前2個月投資增速反彈的主要原因。這意味著去年以來投資增速不斷下降的態(tài)勢有所變化，為促進全年經(jīng)濟穩(wěn)定增長奠定一個好的基礎(chǔ)。

　　統(tǒng)計顯示，1月至2月，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高位運行，投資完成6531億元，同比增長15％。

　　國家統(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師王寶濱分析，去年以來，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，國家出臺11大工程包、六大消費工程等一系列“促投資、穩(wěn)增長”政策措施。今年年初繼續(xù)安排專項建設(shè)基金，加快啟動一批重大工程，多措并舉促使政策措施落實到位?；A(chǔ)設(shè)施投資保持兩位數(shù)的較快增速，為投資增速小幅回升奠定了良好基礎(chǔ)。

　　房地產(chǎn)銷售回暖逐漸傳導(dǎo)至投資端是開年以來投資反彈的另外一大原因。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年以來我國商品房銷售面積累計增速連續(xù)回升，全年銷售面積達(dá)到12．8億平方米，接近2013年的歷史峰值，今年前兩個月部分一二線城市更出現(xiàn)銷售旺盛局面。

　　“這使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資信心有所恢復(fù)，房屋新開工面積迅猛回升，土地購置面積降幅大幅收窄，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速時隔兩年首次回升?！眹医y(tǒng)計局投資司高級統(tǒng)計師李皎說。

　　她認(rèn)為，目前商品房銷量持續(xù)走高的基礎(chǔ)還比較薄弱，商品房待售面積還在增加，部分城市土地價格不斷攀升使房屋開發(fā)成本大幅增加，三四線城市去庫存難度不減。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，庫存偏大對房地產(chǎn)投資的影響不能低估。不過據(jù)他分析，盡管經(jīng)濟下行壓力仍在，但隨著穩(wěn)增長政策力度加大，穩(wěn)住基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資，有利于帶動今年整體投資企穩(wěn)回升。

　　值得關(guān)注的是，受制于市場需求不振、企業(yè)利潤下降以及產(chǎn)能過剩等多重壓力，1月至2月，我國制造業(yè)投資同比增速回落至7．5％，而且進一步下行壓力仍然較大。但同時，制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)有所改善，表現(xiàn)在高耗能制造業(yè)投資負(fù)增長的同時，裝備制造業(yè)、消費品制造業(yè)投資增速提高。

　　“1月至2月固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，但當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力仍然很大，合理有效投資增長的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。”國家發(fā)改委投資司司長許昆林說，我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，進一步加大工作力度，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大合理有效投資，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

　　他表示，下一步將加快下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資，力爭第一季度下達(dá)60％左右，上半年基本下達(dá)完畢；加快專項建設(shè)基金項目開工和建設(shè)實施進度，確保盡快形成實物工作量；推進投資領(lǐng)域各項改革向縱深發(fā)展，充分激發(fā)社會投資動力和活力；打通社會資本參與重點領(lǐng)域建設(shè)的投資渠道，大力推廣政府和社會資本合作（ＰＰＰ）模式。