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2025年04月22日 星期二

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依靠供給側(cè)改革集聚持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)能

  在3月6日人大福建代表團(tuán)開(kāi)放日活動(dòng)上,全國(guó)人大代表、福建省委書(shū)記尤權(quán)說(shuō),不少中國(guó)游客跑到日本去買(mǎi)馬桶蓋,其實(shí),泉州企業(yè)生產(chǎn)制造的馬桶蓋,并不比日本的差。一位省委書(shū)記在全國(guó)兩會(huì)上為馬桶蓋“打廣告”,這是對(duì)“中國(guó)制造”充滿(mǎn)自信與樂(lè)觀的體現(xiàn)。

  這番話的背后,隱藏著另一個(gè)值得深思的話題:中國(guó)坐擁全球最大的消費(fèi)市場(chǎng),消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力也隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展而越來(lái)越強(qiáng),為何頂著“世界工廠”光環(huán)的“中國(guó)制造”,卻無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)馬桶蓋、奶粉、化妝品等日常商品的消費(fèi)需求?

  改革開(kāi)放30多年,我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里走的是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;在面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力時(shí),采取的也更多的是需求側(cè)的刺激政策。這樣的政策取向,確實(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中曾經(jīng)發(fā)揮了巨大的作用,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展一次次注入了動(dòng)力。不過(guò),在新的歷史條件下,這種需求側(cè)管理的政策取向和粗放型的發(fā)展方式,已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也無(wú)法適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新趨勢(shì)。

  特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后,這種發(fā)展模式的弊端正在進(jìn)一步顯現(xiàn)。例如,產(chǎn)能規(guī)模越來(lái)越大,市場(chǎng)卻未必買(mǎi)賬,導(dǎo)致工業(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下降,實(shí)體企業(yè)盈利水平持續(xù)下滑,進(jìn)而帶來(lái)財(cái)政收入增幅下降,經(jīng)濟(jì)增速放緩,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等一系列的問(wèn)題。這些問(wèn)題,雖然也與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的周期性矛盾有一定的關(guān)聯(lián),但最主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

  而在“三期疊加”階段,如果繼續(xù)采取刺激需求的方法來(lái)解決上述問(wèn)題,不但邊際效應(yīng)遞減,從長(zhǎng)期來(lái)看,也會(huì)讓增長(zhǎng)方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題更加積重難返。因此,要解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高供給體系的質(zhì)量和效率,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。

  在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中,企業(yè)是重要的主體。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì),就是要把改革創(chuàng)新貫穿于發(fā)展的過(guò)程中,要努力找到創(chuàng)新的方式,去滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。這就要求企業(yè)不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì),通過(guò)開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌;要始終保持改革創(chuàng)新的激情與活力,加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐,加速培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,從而實(shí)現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)由低水平供需平衡向高水平的供需平衡躍升。

  當(dāng)然,持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也要充分發(fā)揮好政府這只手的作用,要從明確政府的權(quán)力邊界入手,以政府自我革命的精神,通過(guò)簡(jiǎn)除煩苛,禁察非法,加快破除體制機(jī)制障礙,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,釋放全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新潛能。

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