“物流業(yè)是支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，既涉及調(diào)結(jié)構(gòu)，又關(guān)系降成本?！苯衲陜蓵陂g，全國工商聯(lián)提交的一份團(tuán)體提案指出，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨壓力，與物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分有很大關(guān)系。

　　特別是占貨運(yùn)總量75%以上的公路物流是個(gè)短板，物流總體水平不高，企業(yè)供應(yīng)鏈管理水平上不去，大多數(shù)實(shí)體企業(yè)做不到零庫存，前有原料庫、后有成品庫，產(chǎn)品周轉(zhuǎn)時(shí)間長，物流成本占生產(chǎn)成本30%-40%，而發(fā)達(dá)國家只有10%-15%。

　　談到具體問題，該提案認(rèn)為，影響物流業(yè)發(fā)展的主要問題有三大方面。

　　“首先缺少基礎(chǔ)公共系統(tǒng)支撐。”提案認(rèn)為，我國已基本建成四通八達(dá)的公路網(wǎng)，但支撐公路貨運(yùn)的樞紐平臺、信息化調(diào)度系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化和安全誠信體系滯后，缺少車站、機(jī)場、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施以及與之相應(yīng)的信息系統(tǒng)。各類物流資源得不到有效連接和優(yōu)化配置，交通路網(wǎng)的價(jià)值沒有充分發(fā)揮。各地的公路場站、工商企業(yè)、物流公司、卡車司機(jī)以及大量的倉庫，處于分散的狀態(tài)，成為信息孤島。物流公司各自為戰(zhàn)，處于“低小散亂差”的狀態(tài)，戶均擁有車輛不到2輛，貨車空載率40%以上。公路、鐵路、水運(yùn)、航空也不能互聯(lián)互通，貨物的流量和流向不清，宏觀經(jīng)濟(jì)決策、行業(yè)決策、企業(yè)決策缺少物流大數(shù)據(jù)支撐。這樣的物流體系，與我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位不相稱，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的需求不適應(yīng)。

　　“其次企業(yè)稅負(fù)重?！碧岚钢刑岬?，“營改增”以來，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)稅負(fù)普遍降低，但公路貨運(yùn)企業(yè)不降反升。個(gè)體司機(jī)處在增值稅抵扣鏈條第一個(gè)環(huán)節(jié)，無法開具增值稅發(fā)票。占物流企業(yè)成本很大比例的房屋租賃費(fèi)、人力成本、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等尚未納入抵扣范圍。

　　除此之外，管理體制不順也是其中一大問題。該提案認(rèn)為，物流管理涉及政府十幾個(gè)部門。雖然各地對物流業(yè)發(fā)展重視程度在提高，但體制機(jī)制障礙仍未打破，存在部門分割。

　　為此，該提案建議，一是，推進(jìn)物流一體化戰(zhàn)略，把公路物流基礎(chǔ)公共系統(tǒng)短板補(bǔ)起來，為公路、鐵路、水運(yùn)、航空、快遞協(xié)同發(fā)展提供支撐，推動我國從物流大國向物流強(qiáng)國邁進(jìn)。

　　二是，高度重視城市公路物流樞紐中心的規(guī)劃和建設(shè)，把物流規(guī)劃納入城市規(guī)劃，解決“重交通、輕物流”的問題，明確其“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”屬性，積極探索政企協(xié)力發(fā)展模式。

　　三是，加強(qiáng)對物流行業(yè)的統(tǒng)籌管理，擴(kuò)大物流企業(yè)增值稅抵扣范圍，降低稅負(fù)，為企業(yè)營造良好環(huán)境，形成促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的合力。