3月10日下午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行記者會(huì)，教育部部長(zhǎng)袁貴仁就教育改革和發(fā)展等相關(guān)問題回答了中外記者提問。在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問時(shí)，袁貴仁表示，“十三五”時(shí)期我國(guó)不會(huì)延長(zhǎng)義務(wù)教育年限，但將逐步向延長(zhǎng)義務(wù)教育年限邁進(jìn)。今后，條件成熟時(shí)高中階段將逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。

　　教育水平進(jìn)入世界中上行列

　　袁貴仁表示，根據(jù)獨(dú)立第三方對(duì)中國(guó)教育發(fā)展的評(píng)估，2015年我國(guó)教育發(fā)展總體水平已進(jìn)入世界中上行列。

　　根據(jù)評(píng)估報(bào)告，這個(gè)判斷主要依據(jù)以下三項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)：第一，學(xué)前教育毛入學(xué)率為75%，達(dá)到世界中上收入國(guó)家平均水平；第二，小學(xué)凈入學(xué)率為99.9%，初中毛入學(xué)率為104%。中國(guó)九年義務(wù)教育普及率超過世界高收入國(guó)家的平均水平；第三，高中階段毛入學(xué)率為87%，高等教育毛入學(xué)率為40%。這兩項(xiàng)都高于世界中上收入國(guó)家的平均水平。

　　袁貴仁同時(shí)表示，為進(jìn)一步提高教育水平，我國(guó)高校還需轉(zhuǎn)型發(fā)展，其實(shí)質(zhì)是高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其關(guān)鍵是調(diào)整專業(yè)設(shè)置，通過轉(zhuǎn)型來培養(yǎng)更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的、能夠在一線從事工作的高素質(zhì)技術(shù)人才、技能人才。

　　他透露，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，目前20多個(gè)省份200多個(gè)學(xué)校正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。教育部門將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、給予支持、總結(jié)推廣，形成良好的高等教育結(jié)構(gòu)層次。

　　“十三五”不延長(zhǎng)義務(wù)教育年限

　　袁貴仁表示，經(jīng)過中央決策，“十三五”時(shí)期，中國(guó)義務(wù)教育仍為九年。義務(wù)教育至少包括四個(gè)內(nèi)容：普及、免費(fèi)、均衡、強(qiáng)制。這是一個(gè)國(guó)家的基本教育制度安排，一個(gè)國(guó)家不可能同時(shí)存在幾個(gè)義務(wù)教育的模式。

　　“我們不延長(zhǎng)九年義務(wù)教育，重點(diǎn)放在把義務(wù)教育辦得更好。比如，高等教育現(xiàn)在毛入學(xué)率是40%，到2020年要提高到50%。按照國(guó)際慣例，高等教育毛入學(xué)率15%以下為精英化階段，15%至50%為大眾化階段，毛入學(xué)率50%以上叫普及化階段?？梢赃@樣理解，‘十三五’時(shí)期我國(guó)的義務(wù)教育年限雖仍為9年，但我們的普及水平將大大提高。”袁貴仁說。

　　袁貴仁說，目前，我國(guó)中等職業(yè)教育免費(fèi)已達(dá)到了90%，有20多個(gè)省份已全部實(shí)現(xiàn)中職免費(fèi)，全面完成中職免費(fèi)為期不遠(yuǎn)。此外，政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案提出，要率先在普通高中建檔立卡的家庭困難學(xué)生中免學(xué)雜費(fèi)。這說明我國(guó)盡管是九年義務(wù)教育，但條件成熟時(shí)高中階段會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。

　　職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜

　　談到當(dāng)前農(nóng)村教育存在的短板，袁貴仁說，加強(qiáng)農(nóng)村教育，關(guān)鍵是要把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)好，根本是讓教師在農(nóng)村能下得去、留得住、教得好。

　　袁貴仁表示，去年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》，對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)做了全面部署。當(dāng)前，教育部正積極推動(dòng)落實(shí)計(jì)劃提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)；二是拓展農(nóng)村鄉(xiāng)村教師來源渠道；三是切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇；四是職稱評(píng)聘要向鄉(xiāng)村教師傾斜；五是加強(qiáng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向農(nóng)村輪崗交流。

　　此外，教育部還將不斷加大鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和師德水平，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，推進(jìn)和推廣鄉(xiāng)村教師縣聘校用，讓他們有更大的上升空間和發(fā)展通道。

　　更加關(guān)心愛護(hù)留守兒童

　　對(duì)于留守兒童問題，袁貴仁表示，教育部門至少可以在三方面下更大功夫。

　　首先，寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童，營(yíng)養(yǎng)餐供給要優(yōu)先滿足寄宿兒童的需要，上下學(xué)的交通安全，要優(yōu)先滿足留守兒童的需要。

　　其次，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的心理健康教育，培養(yǎng)他們獨(dú)立、自立精神，同時(shí)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止他們可能出現(xiàn)的各種不良習(xí)慣、不良行為，并且創(chuàng)造條件，使他們能夠通過電話、視頻經(jīng)常和遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母溝通交流，縮短心理上的距離，促進(jìn)感情溝通。

　　此外，教育部門還要促進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)之間的溝通、合作，督促家長(zhǎng)們盡到家庭對(duì)孩子的教育責(zé)任。

　　大學(xué)生初次就業(yè)率連超70%

　　談到大學(xué)生就業(yè)問題，袁貴仁介紹說，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)總體態(tài)勢(shì)良好，初次就業(yè)率連續(xù)13年保持在70%以上，創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加，明顯增長(zhǎng)。

　　他表示，今年全國(guó)高校畢業(yè)生達(dá)到765萬，比去年增加了16萬，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)依然較重。為此，教育部門將和有關(guān)部門一道，通過為大學(xué)生開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、提供實(shí)踐場(chǎng)地、實(shí)行彈性學(xué)制等措施，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功。