2011年3月11日，日本東北地區(qū)福岡縣發(fā)生里氏9.0級地震，這是日本有歷史記錄以來的級數(shù)最大地震之一，引發(fā)了范圍波及700公里的海嘯。更糟糕的是，地震和海嘯引發(fā)福島第一核電站產(chǎn)生核泄漏，成為1986年以來世界上最嚴(yán)重的核災(zāi)難。這次地震被日本內(nèi)閣命名為“東日本大地震”。如今，距離這場可怕的災(zāi)難已有5年?，F(xiàn)在日本災(zāi)區(qū)的重建工作進(jìn)展如何？

　　重建進(jìn)展有限

　　除了要完成建筑、安全保護(hù)、交通、通信等方面的工程外，災(zāi)后重建還需進(jìn)行凈化核電站周圍社區(qū)、災(zāi)民安置、生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)復(fù)興等工作。

　　南開大學(xué)日本研究院客座研究員劉云在接受國際商報記者采訪時表示，在東日本大地震的災(zāi)后重建方面，一些主要工程已完成了大部分，如鐵路和醫(yī)院診所的修建等都完成了九成。居民安置房需要5萬戶，現(xiàn)在完成了40%。此外，當(dāng)?shù)卣谥亟ǚ莱钡?，該防潮堤?4.7米，長約400千米。

　　不過，對于災(zāi)后重建來說，以上“成績”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面日本民眾普遍認(rèn)為日本災(zāi)后重建工作進(jìn)展緩慢。日本《朝日新聞》日前發(fā)布的災(zāi)區(qū)民意調(diào)查結(jié)果顯示，有45%的災(zāi)區(qū)執(zhí)政官表示，復(fù)興工程在這兩年里進(jìn)展明顯緩慢。新加坡《聯(lián)合早報》稱，巖手縣和宮城縣的災(zāi)后工程有594項(xiàng)，但截至今年1月只完成83項(xiàng)，占計劃工程的14%。

　　另一方面，民眾則對部分設(shè)施的重建必要性存在質(zhì)疑。日本《朝日新聞》近日報道稱，據(jù)日本國土交通省表示，截至去年9月，巖手、宮城、福島3縣內(nèi)的沿岸堤壩修建計劃已完成了約12%，不過這引起了國民的批評之聲，主要集中在居民不斷搬遷后耗費(fèi)巨資修建防潮堤是否必要，以及修建后景觀發(fā)生巨大變化。

　　除此之外，災(zāi)后日本的相關(guān)產(chǎn)業(yè)復(fù)興也始終難見起色。劉云指出，現(xiàn)在，日本政府將福島出口視為日本農(nóng)業(yè)外交的重點(diǎn)，也通過各種途徑希望向外界傳遞這種意愿。福島努力和中國臺灣、越南等地恢復(fù)農(nóng)作物出口，現(xiàn)在已有部分解禁。此外，福島的水產(chǎn)品在日本國內(nèi)也開始恢復(fù)銷售，進(jìn)度尚可，經(jīng)常賬已經(jīng)大部分恢復(fù)。不過，雖然現(xiàn)在福島農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量逐漸回升，但銷往海外的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量卻較地震前大減八成。

　　經(jīng)濟(jì)持續(xù)承壓

　　日本政府原將2016年~2020年期間的5年定為“后期重建期”，并計劃投入6萬億日元（約合3313億元人民幣）左右的財政資金。就此，10年重建總體預(yù)算額預(yù)計將超過30萬億日元（約合17220億元人民幣）。

　　但此舉除了加重政府財政負(fù)擔(dān)外，間接后果的影響更廣泛。日本全國核電基本關(guān)閉造成電價上漲、企業(yè)生產(chǎn)成本上升、部分食品出口受到影響，以及進(jìn)口石油支出增加等。最后一項(xiàng)因素在最初兩年一度成為擴(kuò)大日本貿(mào)易逆差的罪魁禍?zhǔn)祝S著近兩年國際油價下跌才得以好轉(zhuǎn)。

　　何況正如劉云所指出的，這5年間日本的國內(nèi)消費(fèi)、勞動者的實(shí)際收入都沒有出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)?！?年間，日本首相安倍晉三所做的更多是制造一個虛假的泡沫，即透支未來的經(jīng)濟(jì)。雖然安倍晉三在財政方面作出了一些調(diào)整，但這種調(diào)整對日本經(jīng)濟(jì)起不了決定性作用?！?/p>

　　劉云進(jìn)一步分析說，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)是負(fù)值，這說明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”特別是其“第一支箭”貨幣寬松政策的效果經(jīng)過長時間發(fā)酵已進(jìn)入低谷，未來GDP增長和貨幣政策間的關(guān)系已不再緊密。同時，之前的量寬政策已到極限，規(guī)模無法再擴(kuò)大。此外，隨著一些國家開啟“負(fù)利率”模式，日本也開始針對超額存款儲備金實(shí)施負(fù)利率政策，經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用已經(jīng)超過市場本身的調(diào)控作用，這實(shí)際上是對未來經(jīng)濟(jì)政策的透支。

　　不過好在日本經(jīng)濟(jì)也有部分“可取之處”。劉云指出，日本國內(nèi)企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量正在減少、經(jīng)常賬出現(xiàn)盈余、旅游情況良好等。此外，美國加息后，日元一直是作為避險幣種吸引了大批資金的涌入，可以看到，整個資本市場對日元的穩(wěn)定性是比較看好的。還有，日本存款準(zhǔn)備金保持相對穩(wěn)定，多達(dá)1萬多億日元。