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郭社榮代表:加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-10 21:11:13 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華社北京3月10日電(記者許祖華、高敬)政府工作報(bào)告中提出,推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。全國(guó)人大代表、楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)黨工委書記郭社榮認(rèn)為,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中,不能忽視農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重的問題,應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度。
郭社榮說,目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境遭受著外源性污染和內(nèi)源性污染的雙重壓力,已成為制約農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸約束。一方面,工業(yè)和城市污染向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移排放,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量令人堪憂;另一方面,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)藥、化肥和地膜的使用量逐年上升,畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重,加劇了土壤和水體污染風(fēng)險(xiǎn)。
“近年來,面源污染問題雖然已經(jīng)引起國(guó)家和有關(guān)部門的高度重視,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣泛性和普遍性,加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及面廣、隨機(jī)性大、不易監(jiān)測(cè)、控制難度大,因此目前還沒有從根本上解決問題。如何從根本上治理面源污染,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔循環(huán)生產(chǎn),為老百姓構(gòu)建安居樂業(yè)的生態(tài)環(huán)境和生存空間,已成為各級(jí)政府面對(duì)的刻不容緩的問題。”他說。
郭社榮代表建議完善農(nóng)業(yè)面源污染治理的政策措施。支持清潔循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷拓寬農(nóng)業(yè)面源污染防治經(jīng)費(fèi)渠道。探索建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)金融、稅收等扶持政策,完善投融資體制,拓寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與,引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)化服務(wù)組織和企業(yè)等參與農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立完善農(nóng)田氮磷流失、畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放、農(nóng)田地膜殘留、耕地重金屬污染等農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)流域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào)與預(yù)警的常態(tài)化和規(guī)范化,定期發(fā)布全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染狀況。
他還建議積極探索推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式。建立“以糧養(yǎng)畜、以畜生沼、以沼優(yōu)菜(果、茶、糧)”的農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。將傳統(tǒng)的單一種植與高效飼養(yǎng)和廢棄物綜合利用有機(jī)地結(jié)合起來。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部做到能量多級(jí)利用、物質(zhì)良性循環(huán),達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗,實(shí)現(xiàn)清潔循環(huán)生產(chǎn)。
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