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17家國家級新區(qū)發(fā)展健康有序 成新常態(tài)下發(fā)展新引擎
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-10 20:47:00 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月10日訊(記者顧陽)從國家發(fā)展改革委獲悉,截至目前,國務(wù)院共批準(zhǔn)設(shè)立國家級新區(qū)17個(gè),其中東部地區(qū)7個(gè),中部地區(qū)1個(gè),西部地區(qū)6個(gè),東北地區(qū)3個(gè)。經(jīng)過各方共同努力,初步建立了促進(jìn)新區(qū)建設(shè)發(fā)展的制度規(guī)范和政策框架,形成了以新區(qū)為主體,國家、省市有關(guān)部門聯(lián)動,共同推動新區(qū)健康有序發(fā)展的良好局面。
2015年,各新區(qū)勇?lián)姑?,銳意改革,大膽創(chuàng)新,保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展勢頭,向社會傳遞出積極信號,展現(xiàn)出適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新面貌,為全國“四大板塊”穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革作出了積極貢獻(xiàn)。
創(chuàng)造新區(qū)速度,成為引領(lǐng)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。國家級新區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持高位,其中蘭州新區(qū)同比增長30%,大幅高于全省8.1%的增速;廣州南沙新區(qū)同比增長13.5%左右,連續(xù)兩年居廣州市第1位;貴州貴安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、天津濱海新區(qū)同比增長分別達(dá)20%、13%和13%;上海浦東新區(qū)、南京江北新區(qū)、湖南湘江新區(qū)增速均超過所在省(市)2個(gè)百分點(diǎn)以上。固定資產(chǎn)投資較快增長,廣州南沙新區(qū)完成620億元,同比增長54%;陜西西咸新區(qū)完成1480億元,同比增長30%;貴安新區(qū)、湘江新區(qū)同比分別增長23%、22%。外貿(mào)外資穩(wěn)定增長,浦東新區(qū)進(jìn)出口總額高達(dá)2700億美元,實(shí)際到位外資56億美元,同比增長25%;廣州南沙新區(qū)進(jìn)出口總額248億美元,同比增長18%。地方財(cái)政收入高速增長,蘭州新區(qū)同比增長49%;南京江北新區(qū)增幅達(dá)19%,比全市高出6個(gè)百分點(diǎn);兩江新區(qū)、濱海新區(qū)同比分別增長17%和15%。
提升新區(qū)質(zhì)量,成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。各國家級新區(qū)依托現(xiàn)有基礎(chǔ),以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),一批重大項(xiàng)目順利落戶。浦東新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)70%,其中金融業(yè)增長27%左右,新增持牌金融機(jī)構(gòu)52家,股權(quán)投資、融資租賃、財(cái)富管理等新興金融機(jī)構(gòu)3072家,增長84%,聯(lián)想、萬達(dá)、海爾、小米等企業(yè)在浦東設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。濱海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15500億元,新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新動力,航空航天、環(huán)保、生物醫(yī)藥保持較快增速。浙江舟山群島新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長,海洋裝備高附加值訂單占比提高到30%以上,舟山綠色石化基地一期開工建設(shè)。貴安新區(qū)大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、裝備制造、智能終端等產(chǎn)業(yè),大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為迅猛,直管區(qū)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭款A(yù)計(jì)達(dá)130億元,較上年增長52.9%。大連金普新區(qū)成功簽約投資55億美元的英特爾非易失性存儲器項(xiàng)目,華晨專用車基地3座廠房、奧鎂中國研發(fā)中心等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
彰顯新區(qū)活力,成為新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。各國家級新區(qū)大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,“雙創(chuàng)”成效顯現(xiàn)。浦東新區(qū)積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、民間資本、海外人才等共建創(chuàng)新型孵化器,全年認(rèn)定孵化器和眾創(chuàng)空間33家,獲得專利授權(quán)12000件左右,其中發(fā)明專利約4500件,增長43%,完成高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目139項(xiàng)。廣州南沙新區(qū)新設(shè)企業(yè)增長近3倍,新增注冊資本總額增長4倍以上。大連金普新區(qū)全年新注冊企業(yè)4800戶,增長62%,通過建立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)超市”等新舉措,扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人424人。四川天府新區(qū)吸引200多家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)、230多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、20多家專業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。青島西海岸新區(qū)、舟山群島新區(qū)發(fā)明專利申請量和授權(quán)量分別增長21%、58%和18.2%、42.7%。
改善新區(qū)面貌,成為促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新樣板。各國家級新區(qū)發(fā)揮綜合平臺優(yōu)勢,貫徹發(fā)展新理念,始終堅(jiān)持以人為核心,注重宜居宜業(yè),推動綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。舟山群島新區(qū)累計(jì)創(chuàng)建美麗海島精品社區(qū)和特色村127個(gè),在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全域化。天府新區(qū)科學(xué)規(guī)劃城區(qū)功能布局,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)興隆湖、錦江生態(tài)帶等一批生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。西咸新區(qū)明確全區(qū)2/3面積為農(nóng)田、生態(tài)用地等禁建區(qū),大力修復(fù)改善生態(tài)環(huán)境。青島西海岸新區(qū)按照新區(qū)主導(dǎo)、街鎮(zhèn)主力、企業(yè)主體的模式推進(jìn)12個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),國企投資7.4億元,撬動社會投資110億元,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。大連金普新區(qū)綠化覆蓋率29.1%,城市人均公共綠地面積17.8平方米,位居全省前列。湘江新區(qū)建成綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識項(xiàng)目43個(gè),占長沙市的54%。
體現(xiàn)新區(qū)擔(dān)當(dāng),成為奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)的排頭兵。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的新形勢,各國家級新區(qū)以時(shí)不我待的信念,勇于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?,主動作為、無私奉獻(xiàn),以不畏困難的拼搏勁頭、熱火朝天的工作干勁和以新區(qū)為家的責(zé)任意識,展現(xiàn)了新區(qū)干部良好的精神風(fēng)貌。貴安新區(qū)等把管委會辦公場地設(shè)在工地附近,就地解決企業(yè)發(fā)展遇到的各種問題。青島西海岸新區(qū)建立“給舞臺”、“靠邊站”制度,干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)免責(zé)、慵政懶政嚴(yán)肅追責(zé),營造了擔(dān)當(dāng)干事的良好氛圍。各新區(qū)注重激發(fā)工作效能,走出去、跑窗口、跑資源,沉下去、抓項(xiàng)目、抓企業(yè),向內(nèi)部抓協(xié)調(diào)促效率,立足于抓早、抓細(xì)、抓實(shí),打造高效統(tǒng)籌的工作和服務(wù)機(jī)制,掌握發(fā)展主動權(quán),以新形象新作為體現(xiàn)新區(qū)效能、新區(qū)擔(dān)當(dāng)。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和制度供給,進(jìn)一步增強(qiáng)新區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,推動新區(qū)形成你追我趕、競相發(fā)展局面,努力把新區(qū)打造成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實(shí)發(fā)展新理念的重要平臺,為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)。
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