我國是世界第一快遞大國，快遞業(yè)在服務百姓生活、拉動消費方面的作用凸顯。“十三五”期間，快遞業(yè)有哪些發(fā)展目標？在惠民生、促改革等方面如何拓展？國家郵政局局長馬軍勝3月6日接受了記者獨家專訪。

　　“10元的社零額中有1元是快遞支撐的”

　　“目前，快遞企業(yè)前8名市場集中度達77％。全國平均每天快遞業(yè)務量有七八千萬件，以7億城鎮(zhèn)常住人口計算，相當于10人中就會產(chǎn)生1件快遞?！瘪R軍勝用一連串的數(shù)字給記者描述了快遞業(yè)的現(xiàn)狀。對快遞業(yè)的各種數(shù)據(jù)了然于胸，是他的特點。

　　據(jù)馬軍勝介紹，從2007年開始，快遞發(fā)展曲線和電商崛起高度吻合。2009年《中華人民共和國郵政法》修訂并實施，首次將快遞業(yè)務納入郵政業(yè)調整范疇，明確了快遞企業(yè)的法律地位。7年來，快遞業(yè)年平均增速均保持在50％以上，成為國民經(jīng)濟的一匹“黑馬”。

　　2015年我國快遞年業(yè)務量達206億件，“這意味著每10元的社會消費品零售總額中，有1元是快遞支撐的”。馬軍勝說，2015年，社會消費品零售總額30萬億元，快遞支撐網(wǎng)購金額3萬億元，占據(jù)了10％的份額。在珠三角地區(qū)，網(wǎng)購交易額甚至占了社會消費品零售總額的20％?？爝f業(yè)發(fā)展對于穩(wěn)增長、促發(fā)展有著不可忽視的作用。

　　馬軍勝同時表示，不可否認，快遞、網(wǎng)購的興起給傳統(tǒng)模式帶來影響。但是，國外的網(wǎng)購為什么沒有中國這么火？國內的網(wǎng)購為什么性價比這么高？這些都值得傳統(tǒng)模式深思。“快遞、網(wǎng)購的興起，促進線上線下聯(lián)動，倒逼傳統(tǒng)模式改革，這就是促改革方面的作用?！薄翱爝f下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，這個雙向流通就是供給側改革一個很好的注解?！瘪R軍勝說，隨著“快遞下鄉(xiāng)”在全國廣袤農(nóng)村的深入推進，越來越多的農(nóng)特產(chǎn)品進入到城市消費者的家庭。農(nóng)民群眾的致富渠道得到拓寬，進而又提振、激活了農(nóng)村的消費潛力，一條良性循環(huán)的路徑已被打通。

　　一個包裹引發(fā)的國家工程

　　馬軍勝提及的“快遞下鄉(xiāng)”，今年已經(jīng)作為一項國家工程被列入今年初中央1號文件，也納入了“十三五”規(guī)劃綱要（草案）。“這實際是一個包裹引發(fā)的國家工程?！瘪R軍勝跟記者講述了“快遞下鄉(xiāng)”的由來。

　　2013年9月，馬軍勝到江蘇南通郵政速遞物流疊石橋分撥中心調研，這個中心主要為當?shù)丶壹徠髽I(yè)網(wǎng)上銷售提供物流服務，流水線上的快件大多是寄往全國各地的家紡用品?！拔译S意拿起一件包裹，收件地址是云南省怒江貢山獨龍族怒族自治縣的獨龍江鄉(xiāng)，距離南通市直線距離有2200多公里?！睘槭裁锤暨@么遠網(wǎng)購？馬軍勝通過包裹上留的電話向收件人了解情況，原來當?shù)睾茈y買到這樣的商品，即便有也很貴。唯一不方便的就是鄉(xiāng)里沒有快遞，要走很遠的路去縣城取?！稗r(nóng)民群眾有使用快遞的迫切需求，農(nóng)村的市場潛力很大?！瘪R軍勝由此萌生了讓“快遞下鄉(xiāng)”的想法。

　　2014年1月4日，國家郵政局正式?jīng)Q定推出“快遞下鄉(xiāng)”工程，到2015年底全國農(nóng)村覆蓋率達70％，快件量收投超過50億件，帶動農(nóng)副產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)超過3000億元?！鞍慈珖?萬個鄉(xiāng)來算，覆蓋了2．8萬個鄉(xiāng)，5億農(nóng)民享受到網(wǎng)購的便利?！瘪R軍勝表示，“快遞下鄉(xiāng)”的意義，不僅在于為農(nóng)民群眾送去了多少包裹快件，而且讓偏遠地區(qū)的農(nóng)民和城市消費者一樣享有網(wǎng)購的便利，促進了消費公平，是一項真正的民心工程?！稗r(nóng)村的雜貨店、修車鋪紛紛疊加了快遞下鄉(xiāng)的代理店?！瘪R軍勝測算過，有些店原來經(jīng)營就困難，現(xiàn)靠著平均每天有100個包裹、月收入3000元基本可以維持下去。馬軍勝說，農(nóng)村每年向快遞業(yè)輸送十多萬名快遞人員。目前全國僅快遞一線員工就達200萬人，2015年提供超過20萬個社會就業(yè)崗位?！邦A計到2016年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務網(wǎng)點覆蓋率將達到80％?！瘪R軍勝向記者透露。

　　快遞服務要以市場化需求為導向

　　馬軍勝說，我國快遞業(yè)務量位居全球第一，但運行效率和效益不高，缺少具有國際競爭力的本土企業(yè)。十三五期間，要打造具備國際競爭力的航母級快遞企業(yè)，擴大快遞有效供給，帶動快遞業(yè)轉型升級提質增效?！凹涌炜爝f供給側改革，就是要以市場化需求為導向，按需而變，按需調整?！瘪R軍勝說，要推進快遞服務向多元化、規(guī)范化、精細化發(fā)展，拓展倉儲、冷鏈、金融、保險等一體化增值服務。提升航空運能，加強郵政業(yè)與交通、海關的銜接，推動快遞企業(yè)走出去?！懊绹目爝f服務制造業(yè)占一半份額，而我國快遞服務制造業(yè)目前只占10％，未來市場還有很大空間?！?/p>

　　馬軍勝介紹道，未來5年，郵政業(yè)全行業(yè)將累計新增就業(yè)崗位100萬個以上，年服務用戶超過千億人次，行業(yè)業(yè)務總量和收入超越1萬億元，支撐網(wǎng)絡零售交易規(guī)模突破10萬億元，行業(yè)收入占GDP的比重達到1％?！暗?020年我國快遞年業(yè)務量要實現(xiàn)500億件目標，按現(xiàn)在的速度發(fā)展，這個目標有望提前實現(xiàn)?！瘪R軍勝對未來充滿信心，而他更看重的，是快遞業(yè)發(fā)展質量齊飛。