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劉士余首秀:認(rèn)真傾聽市場建設(shè)之聲

  • 發(fā)布時間:2016-03-07 07:51:26  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  “堅決執(zhí)行退市制度,毫不留情地驅(qū)逐‘劣幣’”、“一個熔斷機(jī)制的推出,四天市值就蒸發(fā)了近8萬億元”、“監(jiān)管層應(yīng)保持整體改革的定力,不宜輕易推出如注冊制等新工具”。

  與其說這是意見或建議,倒不如說是略顯尖銳的批評,姑且不論這些批評是否公允,但有一點是可以肯定的:這些聲音都直接傳到了新任證監(jiān)會主席劉士余的耳中。

  這不是證券監(jiān)管部門的內(nèi)部會議,而是3月5日下午十二屆全國人大四次會議湖南代表團(tuán)全體會議。部分全國人大代表在會上當(dāng)著劉士余的面就資本市場問題積極提出自己的意見和建議。會議持續(xù)約150分鐘,劉士余坐在發(fā)言代表的對面,一直認(rèn)真傾聽并不時地做著記錄。

  這是劉士余自今年2月份就任中國證監(jiān)會主席以來的首次公開亮相。中央部委領(lǐng)導(dǎo)同志參加地方團(tuán)會議一直是慣例,作為資本市場備受關(guān)注的重要人物,劉士余的“首秀”是在湖南代表團(tuán)。

  劉士余在會上說,他的前任大多是湖南人,比如“我到農(nóng)行當(dāng)董事長,前任是蔣超良,岳陽人;我到證監(jiān)會,前任肖鋼是長沙人。”

  今年2月份,劉士余與肖鋼在證監(jiān)會辦公大樓前握手完成交接,從此開始執(zhí)掌證監(jiān)會。但一個多月來,劉士余并沒有公開露過面,也未對外發(fā)過任何聲音,行事風(fēng)格一如既往低調(diào)?;厮萜溲胄懈毙虚L及農(nóng)行董事長的任職經(jīng)歷,不難發(fā)現(xiàn)他對金融監(jiān)管、銀行信貸等問題都發(fā)表過獨到的看法。他給人們留下的印象是專業(yè)、實干,現(xiàn)在外界急于了解的則是:當(dāng)劉士余任職中國證監(jiān)會以后,他在監(jiān)管方面會有什么樣的風(fēng)格和思路呢?

  這不是一個容易回答的問題,外界對資本市場尤其是股票市場的種種猜測與期許現(xiàn)在都聚焦到了劉士余身上。援引坊間的表述,證監(jiān)會主席的位子是個“火山口”,需要面對各種層面的壓力。劉士余參加湖南代表團(tuán)會議或許就已經(jīng)直接感受到了這種壓力。

  常言說湖南人“耿直不信邪”,湘派資本勢力也異常彪悍凌厲,這在湖南代表團(tuán)會議上也得到淋漓盡致的表現(xiàn)。

  大湖股份實際控制人及前董事長羅祖亮從2008年開始就是湖南省的全國人大代表,曾經(jīng)有一段時間,羅祖亮幾乎年年都會提出關(guān)于修改《商業(yè)銀行法》的議案和建議。他認(rèn)為現(xiàn)行的《商業(yè)銀行法》存在“五個滯后”,即滯后于商業(yè)銀行改革的實踐,滯后于商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的實踐,滯后于商業(yè)銀行跨業(yè)創(chuàng)新的實踐,滯后于商業(yè)銀行監(jiān)管的實踐,滯后于金融危機(jī)以來的國際共識,他毫不掩飾地指出現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》“帶有嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟(jì)時代的烙印”。

  在劉士余列席的湖南代表團(tuán)會議上,羅祖亮提出了七條意見和建議,包括堅決執(zhí)行退市制度、放緩注冊制推進(jìn)腳步等。本來羅祖亮事先打印了一份發(fā)言提綱,只有六條內(nèi)容,后來反復(fù)用簽字筆修改,還加了第七條內(nèi)容“中小企業(yè)融資難是因為長期沒有得到重視,希望政府部門引起高度關(guān)注”。

  羅祖亮發(fā)言時多次抬頭看向其右前方的劉士余,劉士余則認(rèn)真傾聽,且不停地做筆記。記者注意到,羅祖亮吐字較為干脆,偶爾還配合手勢動作,部分較為關(guān)鍵的字眼,如“注冊制”、“熔斷機(jī)制”等,羅祖亮更是加重了語氣。值得一提的是,今年59歲的羅祖亮已于2011年將大湖股份董事長職務(wù)交由其子羅訂坤,大湖股份亦成為中國類家族上市企業(yè)父子代交班時間較早的公司。

  與羅祖亮類似,全國人大代表、科力遠(yuǎn)董事長鐘發(fā)平也提出了一些有關(guān)資本市場的意見和建議,部分措辭同樣較為犀利。鐘發(fā)平今年50歲,他說,“證監(jiān)會新主席要深刻系統(tǒng)認(rèn)知中國資本市場的特點與規(guī)律”,監(jiān)管層應(yīng)“保持整體改革的定力”,不宜輕易推出如注冊制等新工具,新改革方案若嚴(yán)重脫離實際,將引起不必要的市場解讀。

  據(jù)多次采訪兩會的老記者透露,這樣直接、明確、犀利的發(fā)言在以往兩會上并不多見。實際上,對事不對人的激烈甚至略顯火藥味的討論或爭論應(yīng)該是全國兩會所要提倡的新風(fēng)尚。日前人民日報客戶端就發(fā)文指出,“代表委員最大任務(wù)就是履職,而不是別的什么”。

  對于代表們的意見與建議,劉士余現(xiàn)場未做明確表態(tài),但他的筆記本卻寫滿了好幾頁,會上劉士余曾低頭與湖南省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了短暫交流,看得出,劉士余對代表們關(guān)于資本市場的發(fā)言非常重視。

  會議結(jié)束后,等待已久的記者們再也不想錯失最后的采訪機(jī)會,他們一下將劉士余里三層外三層地團(tuán)團(tuán)圍住。倉促之間,劉士余只能簡單地回復(fù)了記者們的提問。他說,加強(qiáng)監(jiān)管本身就是保護(hù)投資者的合法權(quán)益,同時他表示啟動深港通是今年的任務(wù)。

  不可否認(rèn),資本市場的疴疾是不容忽視的,各項改革在推進(jìn)過程中必然會存在這樣或那樣的問題。但是,無論是羅祖亮等企業(yè)界人士,還是劉士余等監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo),大家的愿望都是共同的,那就是:推動資本市場進(jìn)一步走向規(guī)范,使其未來發(fā)展更加健康、更加快速!

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