■代表委員建言

　　科技日報訊 （記者過國忠）地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，被稱為城市的地下“生命線”。3月6日，江南大學(xué)副校長金征宇代表在接受科技日報記者采訪時呼吁，“近年來，隨著我國城市化的快速發(fā)展，城市地下管網(wǎng)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大、運營水平持續(xù)提升。但對照新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求及市民群眾的宜居訴求，城市地下管線在建設(shè)管理、運營養(yǎng)護(hù)等方面還存在諸多不足，共性的問題比較突出，城市地下管線建設(shè)管理必須要規(guī)范化?！?/p>

　　金征宇告訴記者，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前地下管線建設(shè)管理的統(tǒng)籌力度不足，導(dǎo)致“馬路拉鏈”現(xiàn)象時有發(fā)生；地下管線建設(shè)中對基本建設(shè)程序的忽視，導(dǎo)致工程建設(shè)難以全覆蓋監(jiān)管；地下管線信息化建設(shè)的機(jī)制不完善，導(dǎo)致信息化的效益發(fā)揮不夠明顯。

　　金征宇說，“當(dāng)前，普遍存在由于規(guī)劃計劃統(tǒng)籌不足、建設(shè)實施統(tǒng)籌不足、建設(shè)實施主體之間協(xié)調(diào)不足，嚴(yán)重造成覆蓋市區(qū)的管線綜合規(guī)劃不完善，規(guī)劃打架的現(xiàn)象還時有發(fā)生。尤其是由于管理體制等方面的原因，各建設(shè)主體往往根據(jù)自己行業(yè)建設(shè)發(fā)展的需求，分頭行動，加之沒有統(tǒng)一的管線年度建設(shè)計劃，各管線行業(yè)之間多頭建設(shè)、多頭管理，同一地段不同建設(shè)單位重復(fù)開挖，難以統(tǒng)籌，造成局部‘馬路拉鏈’現(xiàn)象?！?/p>

　　金征宇建議，要針對地下管線綜合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、更新不及時等問題，建立地下管線信息系統(tǒng)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；要細(xì)化地下管線建設(shè)管理的相關(guān)法律規(guī)范、制定地下空間資源有償使用的相關(guān)法規(guī)；要制定地下空間資源有償使用的相關(guān)法規(guī)，統(tǒng)籌利用地上地下空間資源，從國家層面出臺相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范地下空間的有償使用，保障地下管網(wǎng)的對地下空間使用的合法權(quán)益，維護(hù)城市地下管網(wǎng)的安全運行。