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是寬是嚴,科研經(jīng)費管理都挺難

  • 發(fā)布時間:2016-03-07 05:32:01  來源:科技日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  ■兩會聲音

  “現(xiàn)在的科研人,最難對付的就是做預(yù)算?!?月6日,原浙江溫州醫(yī)科大學(xué)校長瞿佳面向浙江團眾代表談起了“科研管理中的繁文縟節(jié)”。

  “上面對科研經(jīng)費管理非常嚴格,特別是做預(yù)算過于細化?,F(xiàn)在細化到幾塊錢的試劑,牌子、型號都要寫得清清楚楚;有時候,設(shè)備有一點細微改動就要修改預(yù)算。我們的很多科研人反映,現(xiàn)在申請錢容易,但是花錢難,這里面學(xué)問太深,稍有差別就報銷不了。這逼著我們的科研人整天學(xué)會計?!?/p>

  為了安心地搞科研,瞿佳說,高校里有導(dǎo)師專門“訓(xùn)練”學(xué)生跑報銷,“一次次到上面,不行就下來,絞盡腦汁地修改,然后再一次次報上去。每一次預(yù)算都要折騰個幾上幾下?!?/p>

  “管理過于死板,用管理行政經(jīng)費的辦法管理科研經(jīng)費;項目管理過細,讓科研人員去適應(yīng)各種不盡合理的規(guī)則?!敝袊缈圃河峤饒蛭瘑T對此深有體會。

  在接受科技日報記者采訪時,瞿佳也坦言,“把科研經(jīng)費管理得如此之細也不是政府的本意。以前,科研經(jīng)費的管理失之于寬,導(dǎo)致使用存在浪費、挪用等問題,甚至有科研人員用虛假發(fā)票、虛列開支等不法手段,套取或轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費。為了規(guī)范經(jīng)費的使用,國家制定了嚴格的規(guī)定。這本是好事。但過細過死的規(guī)定,似乎又走向了另一個極端?!?/p>

  “瞿佳代表講到的問題還是存在的,但各地情況也不相同?!闭憬】萍紡d廳長周國輝代表告訴科技日報記者,“考慮到科研人員的需要,這些年,科技管理部門在規(guī)范、完善制度方面做了很多工作。但另一方面,確實還存在著過繁、過死的情況?!?/p>

  “但這個問題不是死結(jié)?!敝車x說,“科研活動是創(chuàng)造性的問題,它有很多不確定的因素,把它做一個程式化的、天衣無縫的預(yù)算確實有難度。在現(xiàn)實中有少數(shù)科研人員出現(xiàn)了一些弄虛作假的事。這就要求科技部門尋找一個有效的管控機制,而不是把難做的交給科研人員去做?!保萍既請蟊本?月6日電)

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