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俄羅斯的反“機(jī)”戰(zhàn)
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-06 22:17:35 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,俄羅斯政府要反擊了。
新華社援引俄羅斯政府網(wǎng)站的消息稱,俄羅斯出臺(tái)了2016年反危機(jī)計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,力求保證俄羅斯經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。這一計(jì)劃有120項(xiàng)措施,包括支持居民就業(yè)和社會(huì)保障等多個(gè)方面,涉及金額約8800億盧布(約合118.83億美元)。全部計(jì)劃中的4400億盧布(約合59.41億美元)由政府財(cái)政預(yù)算支出,2500億盧布(約合33.76億美元)由政府反危機(jī)基金支出,1900億盧布(約合25.66億美元)將在政府財(cái)政有額外收入的情況下提供。俄羅斯總理梅德韋杰夫已經(jīng)在2月29日簽署了計(jì)劃。
由于國際油價(jià)下跌和西方制裁,俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2015年出現(xiàn)了大幅下跌。俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2015年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較上年萎縮3.7%。最新公布的數(shù)據(jù)則顯示,俄羅斯經(jīng)濟(jì)在今年1月較去年同期萎縮2.5%。眾多國際機(jī)構(gòu)對(duì)俄羅斯今年經(jīng)濟(jì)仍不看好,認(rèn)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)今年將會(huì)持續(xù)萎縮。而上一次俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)連續(xù)兩年萎縮還是上世紀(jì)90年代的時(shí)候。
對(duì)此,俄羅斯政府當(dāng)然心知肚明,也出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)措施。在2015年初,俄羅斯就已經(jīng)出臺(tái)了包括60項(xiàng)措施在內(nèi)的反危機(jī)計(jì)劃。今年以來,針對(duì)是否繼續(xù)實(shí)施反危機(jī)計(jì)劃,以及計(jì)劃涉及哪些方面,俄羅斯政府也進(jìn)行了多次研判。
其實(shí),無論是俄羅斯政府還是俄羅斯央行,在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面還是有所作為的。導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2015年出現(xiàn)萎縮的原因,一是國際油價(jià)的大幅下跌令過度依賴石油及能源出口的俄羅斯遭受損失;二是在烏克蘭問題上與西方的對(duì)峙所引發(fā)的相互制裁限制了俄羅斯的發(fā)展。對(duì)于國際油價(jià),俄羅斯政府能做的顯然不多;而對(duì)于西方的制裁,俄羅斯政府已經(jīng)著手?jǐn)U大自己的“朋友圈”,希望將西方制裁帶來的損失降低到最低。
然而,對(duì)于俄羅斯政府來說,其擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧粦?yīng)只是“救火隊(duì)員”。俄羅斯經(jīng)濟(jì)長期以來存在的弊端顯而易見,有學(xué)者稱之為“俄羅斯綜合征”。而要醫(yī)好這個(gè)癥狀,則需要長時(shí)間的努力。從此次俄政府出臺(tái)的反危機(jī)計(jì)劃看,其不僅著力于最大程度減小經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)居民生活的影響,向地方提供財(cái)政支持,也提出支持面臨困難但具有顯著增長潛力的行業(yè),如汽車工業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)、住房建設(shè)等。這說明,俄政府希望擺脫經(jīng)濟(jì)過度依賴能源等初級(jí)產(chǎn)品的出口,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。政府工作重點(diǎn)將是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著眼于保障商業(yè)環(huán)境、支持中小企業(yè)、進(jìn)口替代、非能源產(chǎn)品出口等。
從這一點(diǎn)上看,俄羅斯的做法值得肯定。因?yàn)橹灰斫?jīng)濟(jì)沒有與石油剝離,俄政府在每次原料價(jià)格動(dòng)蕩時(shí)就不得不花錢修理運(yùn)轉(zhuǎn)不良的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而非發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,要改變俄羅斯的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)絕不是一個(gè)短期的過程,而是一個(gè)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。也許短期內(nèi)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)仍不樂觀,但只要堅(jiān)持沿著這個(gè)方向走下去,俄羅斯經(jīng)濟(jì)總會(huì)迎來樂觀的一天。
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