無論是全球各大經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)還是印度自己，都非?？春梦磥韼啄甑挠《冉?jīng)濟(jì)發(fā)展，7%~7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期顯然為印度增強(qiáng)了信心。在剛剛出爐的印度新財(cái)年預(yù)算案中，印度總理納倫德拉·莫迪改善農(nóng)民階層生活狀況和投資環(huán)境的意圖十分明顯。這些能否成為中企的契機(jī)？

　　“偏心”基礎(chǔ)設(shè)施

　　2月29日，印度政府發(fā)布了2016~2017財(cái)年（2016年4月~2017年3月）預(yù)算報(bào)告，該預(yù)算案除了扶持農(nóng)業(yè)和加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還涉及多項(xiàng)意義重大的改革，涉及外商投資準(zhǔn)入門檻、對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)減稅等。

　　印度政府計(jì)劃將2016年的經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)保持在7.6%，同時(shí)，在新財(cái)年里把財(cái)政赤字進(jìn)一步縮窄到3.5%~3.9%，以維持財(cái)政穩(wěn)固。

　　中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授黃迎虹在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)說，可以明顯看到，這次預(yù)算主要有兩個(gè)亮點(diǎn)，一是解決農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的問題，二是改善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)狀況。

　　黃迎虹指出，從印度財(cái)政部長(zhǎng)的發(fā)言來看，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題被放在首位進(jìn)行論述，投入也較多，達(dá)到了8776億盧比，主要內(nèi)容包括實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的市場(chǎng)化、電子化和組織化生產(chǎn)，增加對(duì)農(nóng)村基層組織的資助，改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力等?！安贿^與農(nóng)業(yè)相比，大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃才是實(shí)際性支出的最大部分，達(dá)到了22124.6億盧比，由此可見投入規(guī)模之大。這些項(xiàng)目包括了公路、鐵路、港口、核能等重點(diǎn)?！秉S迎虹指出。

　　雖然農(nóng)業(yè)被放在首位，但顯然基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才是預(yù)算案里的“大頭”。根據(jù)印度財(cái)政報(bào)告，其公路項(xiàng)目建設(shè)投資9700億盧比，鐵路資本支出也將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.21萬億盧比，兩者總計(jì)投資2.18萬億盧比。

　　海量的投資還被計(jì)劃用于提升印度的鐵路硬件設(shè)施。印度計(jì)劃將建設(shè)鐵路的速度從現(xiàn)有的日均鋪設(shè)里程4.3公里提升至2017年的日均13公里和2019年的19公里。

　　內(nèi)容可圈可點(diǎn)

　　雖然可以看到莫迪在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的“偏心”，但在改善底層人民生活方面的努力也很明顯。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李天國在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)指出，從幾個(gè)層面來看，預(yù)算案加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入，用以改善農(nóng)村地區(qū)教育、就業(yè)、醫(yī)療以及生活環(huán)境。一部分基礎(chǔ)設(shè)施方面的預(yù)測(cè)反映了印度改變當(dāng)前較為落后的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的迫切性。此外，印度提高對(duì)煤炭生產(chǎn)、煙草、汽車等領(lǐng)域的稅率，表明了政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視。

　　黃迎虹也認(rèn)為，這份新預(yù)算案還囊括了加大對(duì)社會(huì)下層的醫(yī)療投入、提供資金鼓勵(lì)貧民和部落民創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)職業(yè)教育、推動(dòng)大學(xué)改革和進(jìn)行金融領(lǐng)域的改革等，“這些都是可圈可點(diǎn)的，有些更是新的提法和做法”。

　　印度正在向著制造業(yè)大國的方向推進(jìn)，敏銳的企業(yè)已經(jīng)從新預(yù)算案中“嗅”出商機(jī)。然而，這是否是中國企業(yè)提高參與度、開拓印度市場(chǎng)的機(jī)會(huì)呢？

　　黃迎虹指出，要投資印度，就必須清楚印度聯(lián)邦政府最新的財(cái)政投入和政策走向。從印度財(cái)政部長(zhǎng)關(guān)于新預(yù)算的發(fā)言可以看出，印度加大力度引入投資的領(lǐng)域主要為：農(nóng)業(yè)加工業(yè)、農(nóng)村信貸業(yè)、電力和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，甚至還包括即將進(jìn)行減稅的透析醫(yī)療器械。在這些領(lǐng)域的外來投資，印度將會(huì)給予較大的歡迎和支持。

　　不過李天國提醒道，雖然印度放寬了零售業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)等一些領(lǐng)域的外資進(jìn)入門檻，而且基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的投入有利于國內(nèi)投資者，但印度仍對(duì)中國產(chǎn)品的進(jìn)口保持較高警惕，這需要中國廠商引起足夠重視。