新華社北京3月6日電（記者林紅梅 趙文君）出租車(chē)改革、收費(fèi)公路、交通安全，近年來(lái)交通運(yùn)輸行業(yè)引起中國(guó)社會(huì)的廣泛關(guān)注。交通運(yùn)輸體制改革如何向深水區(qū)邁進(jìn)？交通發(fā)揮了什么樣的先行官作用？在服務(wù)民生方面有哪些新亮點(diǎn)？中國(guó)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂6日接受了新華社記者的獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)。

　　“要當(dāng)好發(fā)展先行官，首先要在穩(wěn)增長(zhǎng)中勇挑重?fù)?dān)、當(dāng)好先行?！睏顐魈酶嬖V記者，交通運(yùn)輸是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域?！笆濉保?011－2015年）是中國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度最大的五年，總投資約12．5萬(wàn)億元，是“十一五”（2006－2010年）總投資的1．6倍。其中，2015年，交通運(yùn)輸完成固定資產(chǎn)投資約2．6萬(wàn)億元，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要作用。

　　楊傳堂表示，2016年中國(guó)仍將大力發(fā)展交通建設(shè)。2016年公路水路建設(shè)投資目標(biāo)為1．8萬(wàn)億元。

　　由于2016年車(chē)購(gòu)稅大幅減收?！敖煌ńㄔO(shè)正面臨前所未有的資金壓力?！睏顐魈帽硎荆仨毟矣趽?dān)當(dāng)、迎難而上，不斷創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，著力提高投資的有效性和精準(zhǔn)性，為當(dāng)好先行提供有力資金保障。

　　交通運(yùn)輸必須要在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位、當(dāng)好先行。楊傳堂說(shuō)，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、完善海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和推進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化是三大核心任務(wù)。

　　楊傳堂認(rèn)為，新常態(tài)下，必須向改革要?jiǎng)恿Γν七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，才能為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。其中，深化落實(shí)綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革，讓多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。

　　楊傳堂介紹，今年將研究制定推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展一攬子工作方案，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸立法統(tǒng)籌，制定完善多式聯(lián)運(yùn)、綜合交通樞紐等建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的深度融合與有效銜接，更好發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，降低運(yùn)輸成本。

　　以收費(fèi)公路為例，楊傳堂表示，當(dāng)前收費(fèi)公路正處于加速成網(wǎng)的關(guān)鍵期，在充分吸納社會(huì)意見(jiàn)后，交通運(yùn)輸部正在遵循用路者付費(fèi)、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、加強(qiáng)政府監(jiān)管的原則，加快修訂《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》。

　　對(duì)于社會(huì)關(guān)心的出租車(chē)改革問(wèn)題，楊傳堂認(rèn)為，行業(yè)管理者首先要考慮城市整體出行效率，同時(shí)兼顧不同群體訴求，以及社會(huì)穩(wěn)定、就業(yè)、公共安全、公眾出行需求等多重因素，其目標(biāo)是多元的。交通運(yùn)輸部正在進(jìn)一步優(yōu)化改革的頂層設(shè)計(jì)，按照市場(chǎng)化改革方向，鼓勵(lì)差別化、多樣化服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)出租車(chē)與專(zhuān)車(chē)融合發(fā)展，滿(mǎn)足公眾的多樣化需求，增加有效供給。將選取有代表性的城市開(kāi)展試點(diǎn)，創(chuàng)新對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。

　　“要想富，先修路?！薄笆濉逼陂g，交通運(yùn)輸部扶貧投入車(chē)購(gòu)稅資金5500億元，集中連片特困地區(qū)92％的縣城通二級(jí)及以上公路、86．5％的建制村實(shí)現(xiàn)通暢。交通運(yùn)輸部提出，“十三五”（2016－2020年）期間要堅(jiān)決打好交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓任何一個(gè)貧困地區(qū)因交通而掉隊(duì)。

　　在交通安全方面，自2013年起，交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展了為期5年的“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。目前已實(shí)現(xiàn)改造危橋1．68萬(wàn)座，整治安全隱患路段32萬(wàn)公里，推動(dòng)11萬(wàn)輛液體罐車(chē)加裝緊急切斷裝置。

　　2016年，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)組織實(shí)施“更加貼近民生13件實(shí)事”，農(nóng)村公路新改建20萬(wàn)公里，貧困地區(qū)7000個(gè)建制村通硬化路，新增通客車(chē)建制村4000個(gè)，交通一卡通互聯(lián)互通城市達(dá)到100個(gè)。