■一把手談第一生產(chǎn)力

　　在長沙這座中部內(nèi)陸城市里，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”早已融入城市骨髓，根基深厚。五年前乃至更久，長沙就一直致力于打造“創(chuàng)業(yè)之都”，讓這座老百姓幸福感指數(shù)頗高的城市，成為人們的“創(chuàng)業(yè)樂土”。在長沙市委、市政府決策層心里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更是布局長沙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)中關(guān)鍵詞中的關(guān)鍵詞。從長沙市委書記易煉紅多次的科技工作調(diào)研、公開論述中，從長沙市市長胡衡華在今年1月作的政府工作報(bào)告中，就可深刻感受到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的“長沙分量”。

　　長沙，湖南省會(huì)城市、全國區(qū)域性中心城市和長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的核心增長極。在新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中，長沙市要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)理念，由“跟跑者”變成“領(lǐng)跑者”，把長沙打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

　　為此，一是要打好組合拳，向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_放要空間，向融合要成果，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力。二是要擔(dān)當(dāng)主力軍，不斷優(yōu)化環(huán)境、提供保障，讓園區(qū)、企業(yè)和個(gè)人都成為創(chuàng)新主體，承擔(dān)起創(chuàng)新主力軍的責(zé)任。三是要形成大合唱，各級(jí)黨委政府和園區(qū)要提供堅(jiān)強(qiáng)保障，強(qiáng)化科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，堅(jiān)定不移真抓實(shí)干實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。做好六個(gè)“未來”：

　　未來，我們將以長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，優(yōu)化創(chuàng)新空間開發(fā)體系。結(jié)合長沙高新區(qū)的試點(diǎn)、探索、實(shí)踐，在全市進(jìn)行創(chuàng)新空間開發(fā)體系布局，讓創(chuàng)新空間與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)深度融合，把整個(gè)長沙打造成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)和中西部地區(qū)發(fā)展新的增長極。

　　未來，我們要把在長高等院校、科研院所、“五區(qū)九園”全面納入自主創(chuàng)新示范區(qū)，引導(dǎo)人才、資金等創(chuàng)新要素集聚；在城區(qū)和園區(qū)規(guī)劃更多特色化創(chuàng)新載體，設(shè)立區(qū)域性、國際性研發(fā)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造若干個(gè)具國際國內(nèi)創(chuàng)新資源聚集能力的創(chuàng)新基地；大力推進(jìn)校地共建、校地合作，加快大學(xué)科技園發(fā)展，促進(jìn)高等院校、科研院所的科技成果加速在長沙轉(zhuǎn)化；抓住國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，圍繞公共技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)、公共檢測等方面建設(shè)平臺(tái)，為科技成果走向市場搭好橋、鋪好路。

　　未來，我們要圍繞企業(yè)主體，優(yōu)化創(chuàng)新資源集聚體系。建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話、咨詢制度，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在長沙創(chuàng)新決策中的重要作用；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的引導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)；用好“3635”人才政策的同時(shí)，注重精準(zhǔn)發(fā)力、“量身定做”，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高端人才團(tuán)隊(duì)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)；鼓勵(lì)校園內(nèi)的科技人員、畢業(yè)學(xué)生以及科技成果向長沙集中，向企業(yè)集聚；讓企業(yè)成為承擔(dān)科研項(xiàng)目的主體、建立企業(yè)主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系、扶持企業(yè)牽頭建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)科技園，鼓勵(lì)企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站。

　　未來，我們要以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)培育體系?？朔蒲谐晒c應(yīng)用轉(zhuǎn)化之間的“創(chuàng)新峽谷”現(xiàn)象，確保人才引進(jìn)、載體建設(shè)、機(jī)構(gòu)引進(jìn)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)向產(chǎn)業(yè)聚焦；對(duì)國際最前沿、未來有前景、長沙有基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要大力扶持、加快發(fā)展，把來勢較好的電子信息、新材料、3D打印、機(jī)器人、綠色建筑、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；搶抓國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的機(jī)遇，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與制造業(yè)深度融合，催生新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；圍繞高端化、智能化、特色化，加快制定和實(shí)施“長沙制造2025”；要發(fā)揮長沙優(yōu)勢，做好軍民融合大文章，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；提升服務(wù)業(yè)科技含量，大力發(fā)展科技型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成長沙制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”；把科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)意結(jié)合起來，構(gòu)建以工業(yè)設(shè)計(jì)、影視傳媒、創(chuàng)意出版、動(dòng)漫游戲?yàn)橹黧w的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。

　　未來，我們要以環(huán)境為重點(diǎn)，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)供給體系。注重萬眾創(chuàng)新與公共服務(wù)有機(jī)結(jié)合，注重科技與金融有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)有機(jī)結(jié)合。

　　未來，我們擬積極規(guī)劃和推動(dòng)長沙科技城建設(shè)，確保長沙科技城有載體、有項(xiàng)目、有成果、有形象。為促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我們將加大政府財(cái)政資金對(duì)科技創(chuàng)新的投入，確?？萍及l(fā)展專項(xiàng)資金每年的增幅高于全市經(jīng)濟(jì)增長幅度，并要高于上年增幅。支持建設(shè)起“一站式”科技服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步完善創(chuàng)新服務(wù)體系。設(shè)立專項(xiàng)資金，加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。