當中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，哪個是“矛”，哪個是“盾”？最近，中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林委員在接受采訪時說，要把服務(wù)業(yè)當成中國闖關(guān)的最大王牌。但在筆者看來，這種說法值得商榷。

　　2013年以來，我國出現(xiàn)了勞動力加速進入服務(wù)業(yè)部門的趨勢。2015年，服務(wù)業(yè)占GDP總量比例破天荒地超過了50%。但這是否意味著服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的“主攻手”？從中國的現(xiàn)實來看，這種說法恐怕站不住腳。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)計算，2013年—2014年，中國第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8.2%，第二產(chǎn)業(yè)年均增長7.6%；第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)年均增長6.4%，第二產(chǎn)業(yè)年均下降0.3%。與此同時，第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率年均增長7%，第三產(chǎn)業(yè)年均增長2.6%。通過這些數(shù)字的對此，大致可以作出判斷，目前中國第三產(chǎn)業(yè)的增長主要是依靠勞動力投入實現(xiàn)的。

　　交行首席經(jīng)濟學(xué)家連平曾經(jīng)分析，“服務(wù)業(yè)占比的提升，是兩方面因素共同作用的結(jié)果。一方面是工業(yè)增速持續(xù)下行，一方面是服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟下行中一直保持平穩(wěn)增長。”在全球經(jīng)濟增速放緩的背景下，中國出口業(yè)務(wù)出現(xiàn)大規(guī)?；?；受低端產(chǎn)能過剩影響，工業(yè)產(chǎn)出增速持續(xù)下滑；人力成本不斷上升，讓多年以來的“低成本紅利”漸行漸遠。此時，服務(wù)業(yè)的“反超”，與其說是自身實力所致，不如說是制造業(yè)受阻的結(jié)果。

　　那么，尚處于中低端水平的服務(wù)業(yè)，能否當作沖鋒陷陣的“矛”來使用？這里可以聽聽別人的故事。1970年—2001年，阿根廷服務(wù)業(yè)占GDP比重從48%升至69%，巴西從49%升至67%。但其間阿根廷人均GDP年均增幅僅為1%，巴西也不過2.2%。當兩國受困于“中等收入陷阱”時，我們回頭來看，它們的服務(wù)業(yè)增加值占比快速上升，更多是工業(yè)增長不穩(wěn)定造成的“被動上升”，這正是我們應(yīng)該引以為戒的。

　　目前，中國制造正處于蟬蛻期。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的目標，需要經(jīng)歷一個極其艱難的過程。但在這個時候，制造業(yè)“矛”的角色不能動搖。2008年金融危機之后，世界各國重新審視制造對于經(jīng)濟增長和國家安全的意義。美國的“再工業(yè)化”、德國的“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”、法國的“新工業(yè)法國”，英國的“制造2050”，無一不在告訴我們，先進制造是通向未來的必經(jīng)之路。

　　從2010年的12.6%下滑到2015年的6.1%，中國工業(yè)增加值增速滑進了中速區(qū)間。這就意味著中國制造的轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。在供給側(cè)改革的今天，我們必須把制造當作“矛”，在拼搏革新中沖出一條路來；我們必須把服務(wù)業(yè)當成“盾”，以抵御經(jīng)濟增速放緩時的就業(yè)壓力。當然，我們還要通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的培育，幫助中國制造不斷地改進提升。