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加強(qiáng)事中事后監(jiān)管切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序
- 發(fā)布時(shí)間:2016-03-04 10:08:00 來源:中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
2015年,全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用,按照標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則,努力構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。全系統(tǒng)共查處各類農(nóng)資案件29957件,案值24737萬元,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3273萬元,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供了較好的市場(chǎng)環(huán)境,為促進(jìn)我國(guó)糧食“十二連豐”作出了積極貢獻(xiàn)。
2016年,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)將農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作融入到各項(xiàng)改革發(fā)展的新要求中,進(jìn)一步下沉監(jiān)管重心,延伸農(nóng)資監(jiān)管工作觸角,繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)健康秩序。
強(qiáng)化信用監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。一是強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒措施。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)信息公示、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度,努力構(gòu)建以信息公示為手段,以信息歸集共享為基礎(chǔ),以信用監(jiān)管為核心的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系,使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體“一處違法,處處受限”,以信用約束強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)自律意識(shí),切實(shí)落實(shí)農(nóng)資市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)責(zé)任。二是推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)。開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)是加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的有力舉措。各地要結(jié)合本地農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際,積極開展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)農(nóng)資示范店創(chuàng)建活動(dòng)。已開展的地方要繼續(xù)完善相關(guān)制度,尚未開展的地方要認(rèn)真制定相關(guān)工作方案,確保該項(xiàng)工作有序開展。
強(qiáng)化行政執(zhí)法,切實(shí)解決農(nóng)資市場(chǎng)存在的突出問題。一是加大專項(xiàng)執(zhí)法力度。各地要認(rèn)真研究當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況和新問題,緊扣農(nóng)時(shí),繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治。要以農(nóng)資主銷區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資案件高發(fā)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,集中整治問題多和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的重點(diǎn)品種,要大力解決社會(huì)普遍關(guān)注、農(nóng)民消費(fèi)者反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,積極推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。二是繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢工作。要認(rèn)真履行法定職責(zé),突出重點(diǎn)品種,有計(jì)劃地開展農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。特別要加強(qiáng)抽檢分析和抽檢統(tǒng)籌管理、信息共享,提高抽檢針對(duì)性和不合格商品發(fā)現(xiàn)能力。三是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資違法行為的監(jiān)管。將農(nóng)資打假向網(wǎng)絡(luò)延伸是深化紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的重要舉措,要通過查處一批大要案件、曝光一批典型案例,形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為的高壓態(tài)勢(shì),震懾違法經(jīng)營(yíng)者,促使經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
強(qiáng)化技術(shù)支撐,不斷提高監(jiān)管效能。一是強(qiáng)化信息互聯(lián)共享機(jī)制。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),整合抽查抽檢、違法失信、投訴舉報(bào)等相關(guān)信息,加強(qiáng)研判分析,為政策制訂、任務(wù)發(fā)布和開展專項(xiàng)行動(dòng)提供有力支撐。強(qiáng)化各地農(nóng)資監(jiān)管信息的共享和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是繼續(xù)做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)和應(yīng)用工作。不斷更新農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的整合應(yīng)用,增強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的針對(duì)性、有效性和預(yù)見性,切實(shí)提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)的實(shí)效性。
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