江南五村:結(jié)盟弄潮頭合作大有為
- 發(fā)布時間:2016-03-04 08:30:31 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
“江南五村”,是指浙江省的東陽市花園村、奉化市滕頭村、杭州市蕭山區(qū)航民村、臺州市方林村和上海市閔行區(qū)九星村,五村均擁有實力強大的集團(tuán)公司,個個都是享譽全國的經(jīng)濟(jì)強村。
這5個村莊的創(chuàng)業(yè),均始于農(nóng)村改革開放之初。歷經(jīng)最初的艱辛,以花園村邵欽祥、滕頭村傅企平、航民村朱重慶、方林村方中華、九星村吳恩福為代表的“江南五村”村干部精英,在創(chuàng)業(yè)興村的實踐中脫穎而出,成長為有思想、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、愿奉獻(xiàn)、肯服務(wù)的新型村莊帶頭人。在他們的帶領(lǐng)下,五個村莊不斷發(fā)展壯大、升級轉(zhuǎn)型,走上各自的強村富民之路,不僅集體實力日益雄厚、村民收入實現(xiàn)飛躍,而且村莊建設(shè)脫胎換骨、公共事業(yè)蒸蒸日上。
2008年,“江南五村”率先成立全國第一家跨區(qū)域村級企業(yè)集團(tuán)合作組織,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式,揭開村際合作新篇章。
沈澤江楊秋生
2008年前后,“村際合作”作為一種全新的區(qū)域合作組織形式,首先在浙江、上海的5個明星村之間形成,各地不同形式的村莊合作組織形式隨之涌現(xiàn)。作為一種創(chuàng)新的村莊經(jīng)濟(jì)組織形式,這種新型合作體在實踐中摸索前行。
2008年9月6日,浙江省的花園村、滕頭村、航民村、方林村和上海市的九星村帶頭人,經(jīng)過中國村社發(fā)展促進(jìn)會的牽線搭橋,齊聚東陽市花園村,共同成立中國村企集團(tuán)五村合作組織。決定按照“合作、創(chuàng)新、發(fā)展、共贏”的宗旨,根據(jù)平等自愿原則、合作共贏原則、共興三農(nóng)原則、履行義務(wù)原則,組成合作共同體,共同闖市場,共同振興村域經(jīng)濟(jì)?;▓@集團(tuán)總裁、花園村黨委書記邵欽祥當(dāng)選為首次會議輪值主席和執(zhí)行主席,五村代表議定其后每年輪值主席在五個村的黨委書記中輪換,合作組織實行工作年會制度,每年召開兩次會議,一次為非正式會議,另一次為正式會議。
“五村合作組織”致力于通過創(chuàng)建合作平臺、資源共享平臺、互動交流平臺,推動村級信息與管理人才隊伍建設(shè),共同推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合作的目標(biāo)包括擴(kuò)大知名度和影響力,借助外力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升,聯(lián)合抵御產(chǎn)業(yè)風(fēng)險等。根據(jù)五村合作的發(fā)展需要,合作形式主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)實體性合作形式、公共事業(yè)性合作形式和旅游產(chǎn)業(yè)合作形式。
“江南五村”歷經(jīng)轉(zhuǎn)型后,產(chǎn)業(yè)多元化,5個村莊各有特色,資源合作和互動合作的具體內(nèi)容也因此有不同側(cè)重。
資源合作方面,五村生態(tài)合作以滕頭村的生態(tài)資源為核心,推動鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;五村科技合作以花園村高科技產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)展五村合作的科技領(lǐng)域;五村資本合作以航民村的資本市場為依托,參與農(nóng)村資本市場建設(shè);五村市場合作以九星村、方林村的市場為基礎(chǔ),開拓村辦市場新發(fā)展;五村網(wǎng)絡(luò)合作主要是創(chuàng)建以聯(lián)村村+“五村合作”的網(wǎng)絡(luò)平臺為主;五村咨詢合作以五村發(fā)展的成功經(jīng)驗為基礎(chǔ),提供村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決方案。
互動合作方面,產(chǎn)業(yè)互動重在開展以發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主的新型產(chǎn)業(yè)合作交流互動;科技互動重在積極參與成員村具有競爭優(yōu)勢的自主創(chuàng)新科技項目開發(fā);文化互動重點結(jié)合“五村合作”會議具體議程推動鄉(xiāng)村文化建設(shè);人才互動重點放在加強成員村“兩委”干部的定期交流上,重點是提升經(jīng)營水平與管理能力;信息互動的重點是以聯(lián)村村+“五村合作”網(wǎng)絡(luò)為互動平臺,開展科技、管理、營銷、人才、咨詢等信息服務(wù)。
“五村合作組織”地處“長三角”經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿,不但地緣位置特殊,而且市場、人才和資金資源雄厚。村際合作開展以后,在明確目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,“江南五村”合作組織,經(jīng)歷了探索、示范和帶動的分階段發(fā)展過程。
首先,在“五村合作組織”輪值主席經(jīng)歷四任交接之后,經(jīng)過反復(fù)論證和前期籌備,在各合作單位的通力配合下,“五村聯(lián)合控股有限公司”于2011年2月底正式注冊,注冊資本為2億元人民幣,落戶在浙江省杭州市西湖區(qū)西溪濕地文二西路。總部用地合作協(xié)議正式簽署,與蔣村街道蔣村合作開發(fā)村級留用地30畝。因土地出讓、項目審批和開發(fā)建設(shè)的需要,五村聯(lián)合控股公司與蔣村經(jīng)濟(jì)合作社組建了項目公司,注冊資本1000萬元,公司命名為杭州五村園投資開發(fā)有限公司。隨后,招標(biāo)完成了五村園總部規(guī)劃設(shè)計方案,計劃建設(shè)總部大樓1幢、獨立會館5個,分別為滕頭會館、花園會館、九星會館、方林會館和航民會館。與此同時,五村聯(lián)合控股有限公司部分入股資金也投資用于資本運作,并獲得較好的預(yù)期收益。
其次,“五村合作組織”成立以后,為尋求新的發(fā)展空間,不間斷開展動態(tài)交流。根據(jù)合作組織要求,每年至少舉行兩次專題會議,通報、協(xié)調(diào)各項合作工作的落實?!拔宕搴献鹘M織”還利用各種機(jī)構(gòu)召開的各種會議,展開小范圍交流?!罢堖M(jìn)來交流”是“五村合作組織”開展互動交流的主動形式,既包括邀請長江村、韓村河村等各地明星村代表進(jìn)五村交流,也包括邀請發(fā)展中的村莊代表來五村參觀等等。“走出去的交流”是互動交流的另一種主動形式。“五村合作組織”成立后,密集開展了一系列“走出去的交流”,考察、洽談的經(jīng)濟(jì)合作項目包括:對農(nóng)業(yè)銀行投資項目、泰隆銀行投資項目、沈陽市金山集團(tuán)房地產(chǎn)聯(lián)合開發(fā)項目、山東煙臺紅酒開發(fā)項目、貴陽市旅游開發(fā)項目、江西鄱陽湖旅游企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合開發(fā)農(nóng)業(yè)項目、海南文樓衛(wèi)星城建設(shè)項目等。組織前往福建龍巖市西安村、溪南村等地的交流,則重在學(xué)習(xí)南方地區(qū)明星村發(fā)展模式和發(fā)展理念,考察其發(fā)展現(xiàn)狀,實地了解閩西投資環(huán)境、項目開發(fā)情況等,旨在為“五村合作組織”的向外發(fā)展開辟新渠道。
伴隨工作的不斷深入,“五村合作組織”的美譽度和影響力逐年增強,取得良好的社會效益。“五村合作組織”積極參與、倡導(dǎo)主題鮮明、指導(dǎo)性強的村干部交流活動和村莊發(fā)展交流活動,影響和帶動了一批村莊的轉(zhuǎn)型升級。村際合作的開展,也促進(jìn)了“江南五村”針對西部地區(qū)的幫扶工作落實,擴(kuò)大了公益事業(yè)的參與力度:“五村合作組織”參與中國名村走進(jìn)湘西活動,與湘西發(fā)展滯后縣結(jié)為幫扶對子;九星村聯(lián)合山東省三元朱村,以“樂義果菜技術(shù)發(fā)展推廣”項目為依托,在全國范圍內(nèi)免費培訓(xùn)農(nóng)民掌握冬暖式蔬菜大棚種植技術(shù);航民村對口支援四川地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作,幫助受災(zāi)村莊修路及產(chǎn)業(yè)重建等。
“五村合作組織”成立以后,“江南五村”承擔(dān)的社會責(zé)任更多了,社會各界的認(rèn)可度更高了。“五村合作組織”的成員村,在新農(nóng)村建設(shè)中不僅是投資者和推動者,也成為理論研究者和文化傳承者,比如:航民村連續(xù)多年支持村莊土地流轉(zhuǎn)研究項目,更深層次介入針對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實際問題的研討;花園村發(fā)起中國村莊名片系列活動,將108個村莊的文化傳承與保留列為范例,并積極籌建108個村莊的百村百官印章博物館;方林村則成功舉辦“臺州市村官論壇”,并以“五村合作組織”為模板,成立臺州五村合作組織,以期帶動區(qū)域內(nèi)村莊合作與發(fā)展;滕頭村發(fā)揮上海世博會名村效應(yīng),繼續(xù)展示“鄉(xiāng)村,讓城市更向往”的生態(tài)之美;九星村持續(xù)出資支持國家“三農(nóng)”高端人才培養(yǎng),推動博士生教育發(fā)展,為國家“三農(nóng)”服務(wù)人才計劃儲備后備力量。
“五村合作組織”的成功運作,啟發(fā)了一些地方的村干部積極探索以地級市專業(yè)示范村為核心的村莊合作道路。在“五村合作組織”的示范下,先后涌現(xiàn)出“臺州五村”、“四川五村”、“閩西五村”等村際合作共同體,基于現(xiàn)代企業(yè)管理制度為前提,在以村干部為代表的村域精英領(lǐng)導(dǎo)下,平等自愿結(jié)盟,整合資源共謀發(fā)展,走出區(qū)別于傳統(tǒng)行政合并和結(jié)對幫扶為特征的村莊合作之路。
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