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安理會(huì)涉朝鮮新決議的“底線”與“正軌”

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-03-04 07:10:00  來源:新華社  作者:專特稿  責(zé)任編輯:羅伯特

  針對朝鮮核試驗(yàn)和發(fā)射遠(yuǎn)程火箭活動(dòng),聯(lián)合國安理會(huì)幾經(jīng)磋商,最新通過第2270號(hào)決議。專家認(rèn)為,決議規(guī)定的制裁措施旨在阻止朝鮮在開發(fā)核武的道路上越走越遠(yuǎn),但制裁并非最終目的,通過對話談判,和平解決朝鮮半島核問題仍是符合各方利益的最佳選項(xiàng)。

  【最嚴(yán)厲制裁決議】

  美國常駐聯(lián)合國代表薩曼莎·鮑爾此前表示,這是聯(lián)合國安理會(huì)20多年來最嚴(yán)厲的制裁決議。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院半島研究室主任李軍接受新華社記者采訪時(shí)表示,如此嚴(yán)厲的制裁決議獲得通過,向朝鮮傳遞明確信號(hào),即“半島無核化”不容動(dòng)搖,繼續(xù)發(fā)展核武器對朝鮮沒有益處。

  根據(jù)決議,對朝禁運(yùn)物品清單進(jìn)一步擴(kuò)大,包括航空燃油等可能被用于朝鮮核武計(jì)劃的物資都列入其中。

  “朝鮮對外貿(mào)易以朝韓貿(mào)易和周邊國家貿(mào)易為主。開城工業(yè)園區(qū)關(guān)閉后,朝韓主要貿(mào)易額沒有了。對其他國家則以出口工業(yè)原料、進(jìn)行勞務(wù)輸出,然后進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品等物資為主,”李軍說,“新決議之后,這些領(lǐng)域也會(huì)受到很大影響,這將影響朝鮮經(jīng)濟(jì)?!?

  【阻遏朝核計(jì)劃】

  2016年1月6日,朝鮮宣布進(jìn)行第四次核試驗(yàn)。2月7日,朝鮮再次執(zhí)意以彈道導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)射衛(wèi)星。

  李軍說,朝鮮目前的核技術(shù)和遠(yuǎn)程火箭技術(shù)已達(dá)到一定水平,生產(chǎn)研發(fā)體系比較獨(dú)立,制裁措施未必能徹底阻止朝鮮核武計(jì)劃,但會(huì)阻遏朝鮮繼續(xù)提升核、導(dǎo)水平。

  安理會(huì)此前通過的1718號(hào)、1874號(hào)等決議,都規(guī)定禁止向朝鮮出口核相關(guān)和彈道導(dǎo)彈相關(guān)的物資或轉(zhuǎn)讓相關(guān)技術(shù)。

  北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院副院長于鐵軍接受新華社記者采訪時(shí)表示,安理會(huì)新決議要求強(qiáng)制檢查進(jìn)出朝鮮的物資,這是一項(xiàng)非常重要的新增制裁舉措。于鐵軍說:“此前決議規(guī)定對朝禁運(yùn)相關(guān)技術(shù)和物資。強(qiáng)制檢查將極大提高制裁執(zhí)行力度,間接阻遏朝鮮核武器開發(fā)計(jì)劃?!?

  朝鮮本身能源資源匱乏,而發(fā)展核武器耗能巨大。于鐵軍認(rèn)為,有關(guān)禁運(yùn)制裁措施將使朝鮮推進(jìn)核武計(jì)劃更加困難。

  【尋找復(fù)談突破口】

  中國外交部長王毅2月17日在回答關(guān)于如何破解當(dāng)前朝鮮半島核問題困局時(shí)表示,中方愿與各方探討實(shí)現(xiàn)半島無核化與半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的思路。

  王毅說,朝鮮核試射星,連續(xù)違反安理會(huì)決議,理應(yīng)為此付出代價(jià)。與此同時(shí),各方不能放棄復(fù)談的努力,不能放棄對半島和平穩(wěn)定承擔(dān)的責(zé)任。中方提出實(shí)現(xiàn)半島無核化與半島停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)的談判思路,旨在平衡解決各方主要關(guān)切,明確對話談判要達(dá)到的目標(biāo),盡快找到復(fù)談的突破口。

  李軍說:“重啟對話渠道最大障礙是各方缺乏互信,但是各方都清楚和平談判解決朝核問題符合各方利益,非和平的手段將造成各方都難以承受的后果?!?

  朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)并發(fā)射遠(yuǎn)程火箭后,朝韓雙方已徹底終止對話和往來。

  中國外交部長王毅近日在談到朝核問題時(shí)提出“半島無核化和停和機(jī)制轉(zhuǎn)換并行推進(jìn)”的主張。中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰說,要實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想,各方都要同步做出努力,即朝鮮應(yīng)主動(dòng)做出棄核承諾,而美韓也應(yīng)同時(shí)降低軍事威脅,回應(yīng)朝鮮對自身國家安全的合理關(guān)切,只有這樣各方才能重建互信,為重啟對話提供條件。(馬驍)(新華社專特稿)

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