醫(yī)療供給側改革:家門口有好醫(yī)生
- 發(fā)布時間:2016-03-03 01:30:38 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
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社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務是分級診療的最基層網底,而全科醫(yī)生又是實現社區(qū)首診的守門人。隨著全科醫(yī)生培養(yǎng)和培訓力度的加大,人們最需要的其實不是大醫(yī)院,而是近在身邊的全科醫(yī)生。
生病了,能不能“第一時間”在自己的家門口得到最好的治療?這個日常生活中每個人都會遇到的“小事”,實則是一件與百姓利益息息相關的民生“大事”。
2月25日,在中國醫(yī)師協會全科醫(yī)生教育培訓專家委員會第一次會議上,該委員會主任委員、北京醫(yī)院院長曾益新院士指出,全科醫(yī)生緊缺、水平亟須提高,如不解決,百姓的“看病難”困境就無法突破!
多種方式培養(yǎng)全科醫(yī)生
基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的建立是新醫(yī)改的重任之一,作為基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的主要提供者,全科醫(yī)生不應只是“跑龍?zhí)住?。盡管全科醫(yī)生培養(yǎng)也已上升到國家高度,然而,目前在基層,“科科通”的全科醫(yī)生卻極為緊缺。
據國家衛(wèi)計委科教司司長秦懷金介紹,截至2014年年底,培訓合格的全科醫(yī)生共有17.3萬人,占醫(yī)生總數比例僅為6%,而在歐美等發(fā)達國家,這一比例約為30%。他指出,按照到2020年每萬名城鄉(xiāng)居民有2至3名合格全科醫(yī)生的目標要求,我國約需28至42萬名全科醫(yī)生?!凹幢惆凑?0萬的目標測算,還缺13萬人,每年至少還需培養(yǎng)2.6萬人?!?/p>
全科醫(yī)生面臨著水平普遍不高的現狀,才是令中國醫(yī)師協會全科醫(yī)生教育培訓專家委員會的50余位專家更為擔憂的地方。統計顯示,目前,城市社區(qū)的臨床醫(yī)生擁有大專學歷的約為40%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床醫(yī)師大專和中專學歷約占84%,且大多數都是通過轉崗培訓成為全科醫(yī)生。
“我國目前主要通過‘5+3’住培、‘3+2’住培、轉崗培訓和農村訂單定向等幾種方式培養(yǎng)全科醫(yī)生?!痹嫘轮赋觯谀壳叭漆t(yī)生總量中,經過5年醫(yī)學專業(yè)學習并通過3年嚴格全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的醫(yī)生極少,也就是所謂的“5+3”全科醫(yī)生,診療水平相對轉崗培訓的全科醫(yī)生較高。
推進師資準入和持證上崗制度
數據顯示,全國共有599余家全科醫(yī)生培訓基地擔任培訓任務。“基地主要依托三甲醫(yī)院的??漆t(yī)生對學員進行培訓,??漆t(yī)生一般缺乏全科醫(yī)學理念,會習慣性地用專科思維培訓學員?!痹嫘聫娬{,這種培訓意識需要改變。
正如曾益新強調的那樣,科技日報記者在采訪時也了解到,在培養(yǎng)過程中缺乏專業(yè)師資,是目前最為突出的問題?!皩?漆t(yī)生帶不出全科思維?!庇袑<抑敝竼栴}所在。
中國醫(yī)師協會會長張雁靈對此表示認同,他認為,我國全科醫(yī)生培養(yǎng)體系不健全,尤其是師資隊伍力量薄弱,高校理論師資、臨床師資、社區(qū)基地師資不僅數量不足,更存在帶教能力不足和培訓質量不高的問題。他強調,專家委員會要把加強師資培訓,作為提高全科醫(yī)生培訓質量的重中之重,盡快制定師資標準和考核標準,推進師資準入和持證上崗制度。
盡管中央財政對全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓工作支持力度空前,累計投入95億元,建設了599家全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地;投入了28億元用于全科醫(yī)生培養(yǎng)基地能力建設項目;建立對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的經常性補助機制,補助標準為每人每年3萬元等。但在專家們看來,如果不提高崗位吸引力,招不來規(guī)培學員、留不住全科醫(yī)生的局面仍會長期存在。
“最重要的原因是,全科醫(yī)生的工作前景尚不被看好?!痹嫘路治觯瑣徫晃Π粗匾?,可依次分為薪酬、職業(yè)發(fā)展、激勵機制、就業(yè)環(huán)境和社會地位等?!爸挥型ㄟ^配套政策的支持,吸引更多的優(yōu)秀人才到基層執(zhí)業(yè),才有助于在基層真正形成一支被老百姓認可的全科醫(yī)生隊伍。”
疾病譜變化要求醫(yī)學重心下移
在曾益新看來,除了目前推行的分級診療等政策外,“人”的因素至關重要?!瓣P鍵是要盡快培養(yǎng)好一支經過正規(guī)醫(yī)學教育和全科培訓的高素質全科醫(yī)生隊伍,為‘強基層’提供人才支撐?!睂θ漆t(yī)生關注多年的曾益新等院士和專家們曾建議,設立10萬個基層特聘全科醫(yī)生崗位,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社會衛(wèi)生服務中心設兩個,其編制由國家特設,采取縣管鄉(xiāng)用的模式,除了正常收入外,由國家每年給予個人10萬元特殊津貼。
中國的醫(yī)療服務體系擁有90多萬個基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構,他們最需要合格的全科醫(yī)生。但是,在總量不多的全科醫(yī)生中,約80%分布在大中城市的社區(qū),中西部的基層僅占不到20%。
隨著我國人口的老齡化、生活方式的城市化,疾病發(fā)生了大的變化,有史以來慢性病代替了傳染病成為了死亡的主要原因,60歲以上的人口比例第一次超過了5歲以下兒童的比例,這樣的變化帶來了疾病譜的巨大變化。對此,曾益新指出,疾病譜的變化要求醫(yī)學的重心必須下移,必須關注預防和健康管理,關注人群情感和心理需求,而全科醫(yī)生能夠承擔這樣一種變化,他們對緩解大醫(yī)院看病難的問題能起到基礎性作用?!凹訌娙漆t(yī)生隊伍建設,迫在眉睫?!?/p>