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恒大集團“精準(zhǔn)”扶貧強化全程管理可資借鑒

  • 發(fā)布時間:2016-03-02 11:41:53  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  2月底,恒大集團結(jié)對幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣40項重點工程和200個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地項目正式開工,這是去年恒大集團與大方縣簽訂一攬子精準(zhǔn)脫貧協(xié)議的部分內(nèi)容。根據(jù)雙方協(xié)議,恒大集團計劃三年內(nèi)無償投入扶貧資金30億元,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧和特殊困難群體生活保障扶貧等綜合措施,幫助大方縣18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。

  實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是黨和國家向全國人民做出的鄭重承諾。我國脫貧攻堅戰(zhàn)的總體目標(biāo)是,到2020年,確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。短短數(shù)年間要解決7000多萬貧困人口的問題,“十三五”開局之年如何破題備受公眾關(guān)注。恒大扶貧大方縣構(gòu)建起了政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧格局,并呈現(xiàn)出精準(zhǔn)、快速、重實效的三大特點,可謂是我國開發(fā)式扶貧的一個樣本。

  扶貧,并非簡單的捐錢捐物,而在于找到貧困地區(qū)的“貧根”,點穴治病,對癥下藥。扶貧開發(fā)的成敗之舉在于精準(zhǔn),念好“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進、精準(zhǔn)落地”的“準(zhǔn)字經(jīng)”,需要建立健全扶貧工作的全過程精準(zhǔn)管理體系。

  “精準(zhǔn)”的要義,就是要把致富經(jīng)送給真正需要的人。為避免以往大量“大水漫灌”導(dǎo)致扶貧無法深入徹底進行的弊端,必須力求扶貧項目、資金、措施、力量的精確“滴灌”。自協(xié)議簽訂后的兩個月內(nèi),恒大集團抽調(diào)數(shù)千人參與結(jié)對幫扶工作,根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,經(jīng)過多次實地調(diào)研和反復(fù)討論,制定了“造血”與“輸血”并舉的一攬子綜合措施,覆蓋了產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業(yè)扶貧、發(fā)展教育扶貧和特殊困難群體生活保障扶貧等方方面面。

  古語有云:“授人以魚不如授人以漁”,發(fā)揮貧困地區(qū)及主體自身的“造血”能力是精準(zhǔn)扶貧的實現(xiàn)路徑。恒大集團首批援建的200個農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地中,包括110個養(yǎng)殖基地、50個蔬菜種植基地、30個中草藥種植基地、5個經(jīng)果林種植基地和5個食用菌栽培基地,今年年底前全部建成并投入使用,夯實大方縣農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

  恒大扶貧的種種舉措,為當(dāng)?shù)厝嗣裰\得福祉,將大大增強大方縣自身的“造血”功能,為其可持續(xù)性發(fā)展搭建起良好的平臺。這一產(chǎn)業(yè)化扶貧“樣板間”將是我國精準(zhǔn)扶貧的一次有益探索。

  值得一提的是,精確扶貧不只是在幫扶之初正確識別貧困對象,靶向治療。扶貧工作必須建立一個健全的行動體系,實施精細化管理,并在政府、社會、市場和貧困人群之間建立起建設(shè)性的伙伴關(guān)系。精準(zhǔn)扶貧需要有“智”,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)手段和規(guī)范化的管理,定期考評扶貧對象發(fā)展情況,逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作機制;精準(zhǔn)扶貧還需要有“志”,通過各方的誠意互動,建立起科學(xué)的進入和退出機制,已經(jīng)富起來的盡快脫帽出列,讓有需要的對象及時獲得幫扶。

  當(dāng)前我國全面建成小康社會的任務(wù)日漸緊迫,“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標(biāo)的實現(xiàn)與扶貧成敗與否緊密關(guān)聯(lián)。要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每月要減貧100萬人,未來四五年將是我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。我國還需要動員、支持和鼓勵更多的社會扶貧力量采取靈活多樣的形式參與扶貧,探索精準(zhǔn)扶貧的新方法和新機制,為促進“共同富?!碧峁└嗟姆独?。

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