脫貧攻堅是“十三五”規(guī)劃的頭等大事和第一民生工程，而民營企業(yè)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要力量。為此，日前，太平洋建設(shè)旗下企業(yè)蘇商集團進駐四川涼山，主辦“扶貧攻堅PPP涼山行”論壇，并在現(xiàn)場與四川省涼山州人民政府簽訂千億元基礎(chǔ)設(shè)施項目PPP合作框架協(xié)議，助力涼山州脫貧攻堅。

　　據(jù)中華工商時報記者了解倒，為促成此次合作，蘇商集團與涼山州政府反復(fù)多次接觸、交流、磋商，最終達成合作意向。蘇商集團與涼山州人民政府簽署總額千億的基礎(chǔ)設(shè)施項目合作框架協(xié)議，以PPP模式投資涼山，彌補涼山地方財政投資基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域的不足，助力涼山脫貧攻堅。

　　蘇商集團董事局主席嚴(yán)昕告訴記者說，選擇涼山并進一步推進PPP模式的實踐，不僅基于這里得天獨厚的資源和政策優(yōu)勢，更看重這里政務(wù)環(huán)境好、信譽環(huán)境佳、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳樸、發(fā)展空間巨大的比較優(yōu)勢。

　　在嚴(yán)昕看來，當(dāng)前我國經(jīng)濟進入發(fā)展新常態(tài)，國家鼓勵推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，PPP模式正當(dāng)其時。

　　那么，PPP模式如何助力涼山脫貧攻堅戰(zhàn)破冰？中國PPP研究院院長、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康賈康對中華工商時候記者表示，在國家供給性側(cè)結(jié)構(gòu)改革的大背景下，精準(zhǔn)扶貧應(yīng)統(tǒng)籌管理，區(qū)別對待，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，找到致貧原因，對癥下藥，進行結(jié)構(gòu)特征明顯的實施方略。

　　“而PPP模式對減少政府財政支出壓力、提高資金使用績效、增加有效供給等方面體現(xiàn)出正面效應(yīng)。“賈康認(rèn)為，PPP帶來的最直接改革是融資機制的升級，最終將實現(xiàn)經(jīng)濟社會治理模式的創(chuàng)新升級?！芭cPPP的機制創(chuàng)新相對應(yīng)，社會公眾可以得到收益和實惠，從而實現(xiàn)政府、資本與社會公眾1＋1＋1＞3的綜合效能?！?/p>

　　一直以來，PPP模式受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注，對此，四川省涼山彝族自治州州委書記林書成坦言，目前涼山脫貧攻堅進入沖刺期，希望市場、政府、社會多種力量、多方資源共同推進，決勝全面小康?！岸K商集團在PPP模式具有深厚的理論研究與豐富實踐經(jīng)驗，未來將與蘇商集團開展全方位合作，希望雙方通力合作，合作共贏，助力涼山全面小康，互惠共贏?！?/p>

　　雖然是扶貧項目，但作為民營企業(yè)，盈利顯然是第一要務(wù)。對此，蘇商集團方面告訴中華工商時報記者說，“在商言商，不過，太平洋建設(shè)的項目利潤最高時達到35%，而作為大涼山精準(zhǔn)扶貧的項目，太平洋建設(shè)的利潤僅為2.5%?！皣?yán)昕表示，從2016年開始，蘇商集團將以PPP模式發(fā)力涼山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，攜手涼山州政府，合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，共筑全面小康。同時，她還強調(diào)，反哺社會是企業(yè)發(fā)展的根本，蘇商集團依托蘇太華系的雄厚實力，以自身PPP模式上的比較優(yōu)勢與實踐經(jīng)驗，全力以赴推動涼山打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　據(jù)記者了解，除了涼山外，為了積極響應(yīng)國家提出精準(zhǔn)扶貧的號召，2015年，蘇商集團與太平洋建設(shè)、華佗建設(shè)組成的蘇太華系以PPP模式早已加大了對貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度。先后與湖北恩施土家族苗族自治州、湖南湘西土家族苗族自治州、楚雄彝族自治州開展合作，成功開辟了“楚雄模式”、“恩施模式”、“湘西模式”。

　　據(jù)蘇商集團有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這些項目所簽訂單金額均超300億元?！拔覀儽小銙炜俊⒘惴职?、零爛尾’，創(chuàng)新投融資機制，全力推進各地打好脫貧攻堅戰(zhàn)。”