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安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”不能丟

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-03-02 08:32:09  來(lái)源:甘肅日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)記者 伏潤(rùn)之

  近日,省政府再次強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府、各級(jí)監(jiān)管部門、各企業(yè)要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),主動(dòng)深入一線督促檢查,切實(shí)把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。

  過(guò)去一年,全省上下按照省委、省政府的總體部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),狠抓責(zé)任體系、打非治違、隱患治理、基層基礎(chǔ)等重點(diǎn)工作,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)主要指標(biāo)分別下降,特別是全年沒(méi)有發(fā)生重特大事故,在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上受到肯定。

  但不容忽視的是,當(dāng)前我省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:事故總量依然偏高,特別是道路交通、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域和部分中小企業(yè)均發(fā)生了較大事故,且零星事故不斷,安全生產(chǎn)仍然面臨深層次體制機(jī)制矛盾和問(wèn)題。業(yè)內(nèi)人士分析指出,一是安全發(fā)展觀念樹(shù)立得不夠牢固。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超”(交通運(yùn)輸單位超載、超限、超速)現(xiàn)象屢禁不止;有的企業(yè)負(fù)責(zé)人法治觀念淡薄,安全知識(shí)貧乏,僥幸心理嚴(yán)重;一些企業(yè)舍不得安全投入,安全管理人員流失,安全培訓(xùn)不到位,特別是50%以上的礦山企業(yè)季節(jié)工、70%以上的建筑施工一線勞務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)正規(guī)的安全培訓(xùn)。三是重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理不徹底。去年全省共發(fā)生較大事故40起,除33起為道路交通事故外,工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的7起較大事故中,4起是沒(méi)有開(kāi)展隱患排查、違規(guī)操作造成的。值得關(guān)注的是,去年全省道路交通死亡人數(shù)占事故總死亡人數(shù)的90%以上,農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)占道路交通的近40%。

  目前,全省安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),任重道遠(yuǎn)。從事故發(fā)生趨勢(shì)看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)門類將逐步增多。農(nóng)村公路、高速公路、金屬與非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故尚未得到有效遏制,城市軌道交通和地下管網(wǎng)、旅游、電梯等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域事故又趨向多發(fā)。從從業(yè)人員看,大量農(nóng)村勞動(dòng)力在短期內(nèi)將轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人,安全技能水平與崗位安全生產(chǎn)需求不相適應(yīng)。從安全投入看,煤礦、冶金、有色等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,安全投入不足,監(jiān)管能力得不到提升,存在出現(xiàn)局部時(shí)段事故反彈的隱患。

  業(yè)內(nèi)人士指出,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”不能丟,各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)放在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,不斷深化對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

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